青岛幼儿园所有收费都将公示

    核心提示

    “幼儿园的所有收费项目都需要进行公示，包括伙食费在内。”为规范幼儿园收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，青岛市物价局近日会同市教育局、市财政局拟定了我市《幼儿园收费管理办法（试行）》（征求意见稿）。从今天起至8月24日将公开向社会征求意见。

    民办幼儿园涨价需备案

    《办法（征求意见稿）》规定，幼儿园可以向幼儿家长收取保育教育费、住宿费和经省政

府批准的服务性收费和代收费项目，除此之外，幼儿园不得向幼儿家长收取其他任何费用。“服务性收费和代收费项目是指根据幼儿在园接受教育、生活的需要，在家长自愿选择的前提下，由幼儿园或其他单位提供服务，并由幼儿园收取或代收代付的相关费用。”市物价局工作人员表示，公办幼儿园收取的保教费、住宿费实行政府定价。民办幼儿园收取的保教费、住宿费实行市场调节价。

    “民办幼儿园收费标准由幼儿园根据保育教育和住宿成本等情况合理确定，报价格、教育部门备案。经认定并享受政府财政补助的普惠性民办幼儿园收取的保教费、住宿费实行政府指导价，幼儿园在政府有关部门确定的标准范围内制定具体收费标准，并按规定办理《服务价格登记证》。”市物价局工作人员表示，民办幼儿园调整保教费、住宿费收费标准，原则上应于秋季开学前两个月将有关材料分别报送教育、价格主管部门办理备案手续，未按时报备的，当年不予受理。价格主管部门应对实行政府定价、政府指导价的幼儿园收费进行成本监审。

     幼儿园伙食费按天结算

    《办法（征求意见稿）》中规定，幼儿园可以收取的服务性收费项目为伙食费和校车接送费；可以收取的代收费项目为意外伤害保险费和床上用品费。除此之外，未经批准，幼儿园不得向幼儿家长收取其他服务性收费和代收费项目。幼儿园收取服务性收费和代收费需经幼儿家长书面同意后方可实施。

    “幼儿园为在园幼儿生活提供伙食的，可据实收取伙食费（含营养餐点）。伙食费按天计算按月收取，每月应根据幼儿实际在园就餐天数结算，多退少补，并于次月15日前向家长公布伙食费收支情况。”物价局工作人员告诉记者，校车接送费应坚持自愿与非营利的原则，由幼儿园和家长双方签订协议，明确服务内容、收费标准以及双方的权利、义务。个人自愿加入并由幼儿园代收代付的意外伤害保险费用。幼儿园为入园新生代购的被褥及床单、被套等床上用品费用，按采购合同载明的实际进价一次性收取。收费前，幼儿园应公示床上用品的采购合同和实际进价，供幼儿家长自愿选择，不得强制统一配备。

    因故转园退费有标准

    《办法（征求意见稿）》中规定，幼儿园保教费、住宿费应当按月收取。幼儿在园天数按照法定工作日计。幼儿因故退（转）园的，幼儿园应当按照幼儿实际在园天数退还幼儿家长一定的预收费用，其中幼儿实际在园天数累计不足或达到当月法定工作日一半的，按照半月收取；超过当月法定工作日一半的，按照一个月收取。

    幼儿园要按照有关会计制度要求，建立健全财务管理和会计核算制度。公办幼儿园要建立预决算制度，实行财务公开，定期向社会公布财务收支情况。民办幼儿园应当在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托社会中介机构依法进行审计，并公布审计结果。

    幼儿园收费实行收费公示制度。幼儿园收费前，应填写《青岛市幼儿园收费公示表》，报经价格主管部门审核后，在幼儿园醒目位置公示幼儿园办园性质、办园评定等级、收费项目、收费标准、收费依据、投诉举报电话等相关内容，主动接受家长和社会监督。

    各方声音 家长朱女士—— 不去幼儿园也交保育费？

    “孩子如果生病请假无法去幼儿园，小孩体质弱有时候要一两个月不能去幼儿园，可幼儿园表示虽然没去上学，但每月的保教费还要全额缴纳，说是占位费，如果不交也可以，就当你主动退园了。”家住台东的朱女士说，女儿所在的幼儿园是一所公立幼儿园，各方面都比较规范，但就是这种霸王条款让她感觉很不合理，应该按照孩子实际去的天数缴纳相关费用。记者采访了解到，目前公办园由于学位比较紧张，依然存在着即使幼儿园因病无法到园，但每月的保育教育费依然必须正常缴纳的情况，而在一些私立幼儿园，这一情况则要好很多。 家长杨先生—— 普惠民办园怎么来界定 《办法（征求意见稿）》中，对公办幼儿园和民办幼儿园的收费办法进行大量界定，但具体的收费标准并没有提及，特别是幼儿家长的普惠性幼儿园的范围并没有严格限定。

    家住浮山后的市民刘女士表示，之前从早报看到了从秋季开学起，公办幼儿园将获得财政拨款，而民办的普惠性公办幼儿园也将享受到每人每年1000元的补助。“到底哪些幼儿园能享受到补助呢？”刘女士说，“是不是获得补助后，幼儿园的收费标准就会降低？”

    记者了解到，由于公办幼儿园所占比重较低，民办幼儿园的收费标准以及能否获得补助成了年轻父母们关心的话题，他们希望政府能尽快出台相应的配套措施。但《办法（征求意见稿）》中，只规定了民办幼儿园收取的保教费、住宿费实行市场调节价。其收费标准由幼儿园根据保育教育和住宿成本等情况合理确定，报价格、教育部门备案，并没有限定收费标准是多少的幼儿园算普惠性幼儿园。“既然公办幼儿园是政府指导价，完全可以把普惠性幼儿园的收费标准与公办园的收费标准挂钩，比如同等办园条件下，收费标准是公办园1.5倍以内的算普惠园。”家住市南区田家花园的杨先生说，“进公办幼儿园太难，如果民办园获得补助后，费用能降低，相信挤公办园的人也会减少。”

    幼儿园王园长—— 民办园收费应有硬标准

    青岛广和幼儿园的王园长认为，对于民办幼儿园收费的规定还应该更细化一些，物价部门应该严格审核幼儿园的办园成本，避免一些幼儿园收费动辄高达两三千元。

    据介绍，2008年根据国家和省的规定，我市放开了民办幼儿园的收费审批，实行备案制，由民办幼儿园向物价部门申报，物价部门备案。正是这一次，我市民办幼儿园掀起了一轮涨价潮，王园长表示，近段时间以来，民办幼儿园的收费调整处在冻结状态，估计是跟新办法出台有关。“在幼儿园申报时要提供办园成本，有外教教学、小班化教学是很多幼儿园高收费的理由，一旦收费标准批复之后，具体有多少个外教、是否实行小班化教学都没人检查，因此高收费的幼儿园成了名声，具体能不能值得起高收费，家长很难分辨。”王园长说。

    特别提示 三种方式可提意见

    市民欲了解征求意见稿详细内容，可登录青岛政务网（）、青岛市价格信息网（）查询。8月22日至8月24日期间，市民有任何意见和建议，均可通过电子邮箱、传真或信函形式向三部门反馈。其中：青岛市物价局联系电话：85911402、传真电话：85911398、电子邮箱：qdwjsf@qingdao.gov.cn；青岛市教育局联系电话：85913422 （传真）、电子邮箱:xqch@qdedu.net；青岛市财政局电子邮箱：qdczjkwc@163.com。（记者 刘海龙 臧旭平）