新风口上的青岛打出引才“组合拳”

近日一则消息引起了社会关注：山东省人社厅同意青岛等市开展开发区特色专业职称工作，其中同意青岛市在西海岸新区开展工业互联网工程技术人才职称评审。

这是围绕城市战略发展需要而做出的创新之举。当下，以工业互联网为代表的“新基建”，已经成为我国经济重要的战略发展方向，青岛市提出了打造世界工业互联网之都的目标，西海岸新区开展工业互联网特色职称评审，正是加快构建工业互联网“四链合一”生态，补齐人才链，创新人才政策和人才认定标准，促进工业互联网领域高端人才发展的具体举措。

青岛是一个从不缺乏创新基因的城市，创新已然成为城市发展的灵魂。

近年来，青岛市着力推进以评价、激励、引进为核心的人才体制机制改革创新，宣示着爱才之心、引才之切、用才之诚，充分释放各类人才创新创造的内生活力，为城市高质量发展提供强有力的智能支撑。

引才之切：创新搭桥引“高人”

2020年，疫情的影响虽然阻碍了海内外人才交流的步伐，但青岛市引才最令人耳目一新的嬗变，是开放战略和平台思维的全新导入。

“新风口上的青岛亟需你们这样的新变量和新优势。”在青岛市举办的2020年人才政策进高校暨招才引智名校行、百所高校千名博士青岛行全球网络推介会上，青岛市委组织部副部长、市人社局局长胡义瑛向全球英才发出了热情的邀约，来自137家“双一流”高校、70家省内重点院校和46家技工院校毕业生观看直播，累计点击量突破61．2万人次。

面对新形势，青岛市主动探索“云端引才”新模式，依托大数据赋能打造“线上＋线下”立体化招才引智新格局，于今年2月份上线“招聘e站”服务平台，通过搭建“人才超市”和“岗位超市”两个线上资源池，构建起“天猫”模式人才供需双向对接交流平台，实现视频、文字、文件、语音“云上四通”，为人才资源与重点产业需求精准对接搭建了桥梁。依托这一平台，青岛市接续开展战“疫”有情、“青”有独钟招才引智系列活动、“青鸟计划·唯才唯青岛”青年人才“云上招聘会”，邀天下英才在线“云洽谈”。

“招才引智名校行活动”作为青岛市自主搭建的“走出去”引才渠道，自2013年以来已累计举办120余场高层次人才招聘活动，引才足迹遍布25座城市的50余所重点院校，累计收取简历数突破10万；“百所高校千名博士青岛行”作为青岛市“请进来”引才的品牌活动，自2014年以来已经成功举办6届，累计吸引3000余名博士来青洽谈对接。2019年，青岛市在“博士行”活动的基础上，举办首届“全球博士青岛研修营”活动，借助活动平台，邀请海内外博士来青研修对接，引导博士更早了解企业文化、融入企业氛围，提高人岗适配度；今年，青岛市将继续推动活动提质扩容，推出“全球博士山东蓝区研修营”，组织胶东地区重点高校、科研院所、国有企业和大型民营企业设置博士研修点，为胶东半岛经济圈一体化发展赋能助力。

前不久，青岛市围绕15个攻势重点行业、产业发展人才需求，开发定向引才岗位152个，面向全国吸纳“双一流”高校毕业生787名。这是青岛市事业单位首次采取集中部署、单位自主招聘的形式，专门面向“双一流”高校引进毕业生，放权力度居全省之首。

爱才之心：评价“松绑”激活力

创新和人才是立国之本，创新吸引人才，创新依靠人才。

2020年，海尔卡奥斯智能技术研究院的4位工业互联网领域无头衔、无称号的高薪人才获颁青岛市高层次人才服务绿卡。这是青岛市快速落实“两区”人才新政，实现“按薪定才”的第一单。今年年初，青岛聚焦上合示范区和山东自贸试验区青岛片区“两区”建设推出人才新政，创新市场化人才评价机制，把新锐人才、拔尖人才等评价权交给企业。

为广泛集聚人才，近年来青岛市勇破藩篱，人才发展体制机制改革不断向纵深推进。青岛市出台了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，制定了《青岛市“十三五”人才发展规划》，明确了人才改革的时间表和路线图。2012年，青岛市全面启动中小学教师职称制度改革，将原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系，改为统一的中小学教师职称（职务）制度；2017年，青岛市首次将港澳台和外籍人员纳入职称评审范围。

在去年海尔、海信、青啤、青岛港试点基础上，青岛市今年出台了全面开展企业技能人才自主评价的实施意见，面向符合条件的企业全面推行技能人才自主评价。除了评价权限的下放，青岛市还将树立“干什么考什么，突出能力，注重实绩结果”的导向，引导广大人才立足岗位，建功立业。

针对农村实用技术人才职业通道不畅问题，青岛市积极探索乡村人才振兴新路径，今年不但将试点开展新型职业农民职称评定，还计划举办首届乡土技艺大赛，采取以赛代评的方式，加快评价选拔一批乡村振兴的骨干人才，努力为乡村人才振兴贡献青岛智慧。

用才之诚：“优绩优酬”促动力

要吸引一流的人才，就要有一流的待遇。

青岛市打破公共卫生事业单位薪酬“大锅饭”，建立公共卫生医务人员付出与绩效挂钩的薪酬分配机制，在疫情防控中发挥了重要激励作用。青岛市选取了4家公共卫生事业单位试点推进薪酬管理创新，将公共卫生事业单位的绩效工资总额与业务评价结果挂钩，并要求试点单位将浮动绩效工资向关键岗位、一线岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。随着薪酬改革实施，青岛市疾病预防控制中心等4家试点单位的人均绩效工资每年可提高2．5万元。

青岛市自去年以来完成了5个试点功能区薪酬和社保待遇改革，各功能区建立市场化绩效考核体系，通过绩效杠杆激发干事活力。即墨经济开发区改革后，今年以来新开工项目6个，已实现外资到账1亿美元，新签约项目29个，涉及总投资135亿元，在谈项目逾40个，计划总投资约230亿元。青岛轨道交通产业示范区签约重点项目16个，计划总投资124．5亿元，同比增长25．8％。青岛高新区改革后，全区干部队伍创业热情全面迸发，上半年生产总值达54．67亿元，增长5．5％，位居全市第一，规上工业增加值增长11．7％，增速居全市第一。金家岭金融区管委会在薪酬管理上通过“固定＋浮动”方式实行薪酬改革，管委“尖刀班”“突击队”“特战队”作用日益显现，精神面貌焕然一新。