市区破路300条平均10米1补丁 莱芜一路成典型代表

    青岛为何“破路”频现

    ——有关专家细究原因

    岛城道路通行条件差主要原因是养护不到位。细究起来，包含资金匮乏、管理体制不畅、掘路施工频繁等几个方面，同时，普遍存在的超载问题也对市政道路造成了很大的破坏。

    岛城为什么有这么多“破路”？就此，记者采访了一位市政方面的专家。

    该专家表示，岛城道路通行条件差主要原因是养护不到位。细究起来，包含资金匮乏、管理体制不畅、掘路施工频繁等几方面，同时，普遍存在的超载问题也对市政道路造成了很大的破坏。

    资金匮乏方面，该专家表示，近年来，我市年道路养护资金在1.5亿元左右，难以满足全市范围内的道路养护需求。“市南、市北和李沧三区每年道路养护资金约为6000万元，而根据2010年年中的不完全统计，三区市政道路共有1000余条、800万平方米，平均每年每平方米道路养护费用为7.5元。以现在的物价水平，正常的道路养护费用每年每平方米应不少于20元”。专家计算，这个价格只是平均下来的养护费用，实际上，如果养护不及时，进行道路维修的话，费用将至少上涨五六倍。

    管理体制不畅表现为道路养护的非专业化。该专家表示，2002年、2003年前后，我市将道路养护权下放到各区，仅将东海路及后来修建的胶宁高架、杭鞍高架、环湾路、胶州湾大桥高架几条路的养护权保留在市直专业机构，这一变化引出了道路养护非专业化问题。“道路养护名为‘养’，实际是将功夫做在前面，可是如果不做，道路一时半会儿也看不出很差来。在这样的思路下，一些地方养护机构类似皮包公司，平时没有几个人，来活了才急着拉队伍，匆匆上阵，这样养出的道路怎么能好？”相对比之下，由专业机构养护的几条道路路况就要好不少。

    专家表示，从最经济的角度来看，实施道路预养护是最省钱的办法。沥青路面最怕水，只要从一开始堵住裂缝，让水渗不下去，后期那些路面龟裂、横向裂痕出现几率就会大大降低，使用年限也能增加不少。可在管理体制不畅大背景下，岛城道路预养护实施得非常少，造成路面损毁严重。

    频繁的掘路施工也对岛城市政道路造成了巨大影响。据了解，目前我市道路下面铺设的地下管线多达十几种，除供水、供热、供气、排污归市政公用局统一协调管理外，其他的诸如通信、供电等地下管线均自成体系，分属于不同单位。

    管线数量多加上身份复杂造成的衔接不畅，引出了为数不少的掘路施工需求，高峰时段两个月要开挖140条道路，在个别情况下，甚至还会出现重复开挖。“路面是一个整体，车辆压在上面会形成一个跷跷板的作用，一旦掘路下挖破坏道路基层，跷跷板断了，承载力下降，破损就会逐渐产生”，专家表示，再加上很多项目施工人员不专业 “管挖不管埋”，或是“挖不好更填不好”，加速了岛城道路的破损。

    超载大货车的破坏也是岛城“破路”形成的重要原因。近年来，由于我市经济发展迅速，不少工程纷纷上马，与之配套的工程车辆频繁出入市区。市区大部分道路设计的承重量只有20吨，而现在一辆重型自卸车核准载重一般在30吨左右，在实际应用中又普遍超载，对道路造成重大伤害。

    “路面上的坑洼多数是超载大货压出来的，五六十吨甚至上百吨的货车对一般道路造成的压力是难以想象的”，专家心痛地表示。