青岛占路摊批量转正 23处规范烧烤区通过审批

　　早报讯 昨日，记者从全市便民摊点群建设工作现场会上获悉，困扰我市多年的占路经营难题开始“破冰”：我市便民摊点群目前已经设置了54处，另外还有各类便民利民小摊点17处、规范烧烤区23处，为周边居民生活提供了便利。据介绍，这是今年5月我市出台《青岛市城市便民摊点群设置管理的若干意见（试行）》和《青岛市城市便民摊点群设置管理导则（试行）》以来，首批审批通过的便民摊点群。

　　发布

　　首批便

　　“摊点占路经营具有‘便民’和‘扰民’的双重性。”市城管执法局有关负责人告诉记者，为做好占路经营治理工作，我市城管部门调整工作思路，由传统的“清理取缔”转向“疏堵结合”，并围绕如何“疏导”做了大量调研。今年5月，《青岛市城市便民摊点群设置管理的若干意见（试行）》和《青岛市城市便民摊点群设置管理导则》开始实施。经各街道申报，目前经过审批通过了54处便民摊点群。此外，审批通过的还有各类便民利民小摊点17处、规范烧烤区23处。

　　年内计划增至62处

　　据介绍，城管执法部门对我市现有占路市场调查发现，全市目前共有各类室外占路市场200多处，除本次审批设置的便民摊点群外，近七成属于自发市场，且80%以上的占路市场存在影响交通、环境卫生差、噪声扰民等问题。执法部门将对这些非法占路市场予以清理。54处审批设置的便民摊点群均设置在不影响交通的非主干道上，并由申报的街道负责日常管理，定点定时开放，清扫周边环境卫生，确保不扰民、不妨碍交通。根据审批规划，今年我市总共将设置便民摊点群62处，至本月底，将完成55个便民摊点群的设置。

　　政策

　　“禁设区”内禁设摊点

　　根据 《青岛市城市便民摊点群设置管理导则（试行）》要求，城市便民摊点群设置划分为 “禁设区”和“可设区”，“禁设区”内禁止设置任何摊点。不承担主要交通功能的路段，居民小区周边之间的可利用区域为“可设区”，可以根据市民实际需要，合理设置一定摊点数量的城市便民摊点群。“禁设区”包括国家机关、文物保护单位、名胜风景区、学校、医院、广场的周边控制地带；承担主要交通功能的城市道路；机场、码头、火车站、长途车站、海底隧道口、快速路及地铁车站出入口等人群密集、交通流量较大的公共场所等城市管理主要道路和重点区域，严禁设置任何摊点。

　　规范管理确保不扰民

　　为确保便民摊点群不扰民，摊点群的设置规定了 “七项规范”，对经营项目、经营场地、经营时间、场地审批、设置标示、准入制度和摊点群管理都有详细规定。根据规范要求，便民摊点群主要销售日用小商品、服装鞋帽、蔬菜、水果等部分农副、文化产品，禁止现场宰杀活禽、鲜活水产品交易。场地设置要保证正常交通秩序、避免扰民、不影响正规市场营业，同时还不能阻塞消防、救护等应急通道。便民摊点群由管理人员统一管理。

　　便民摊点群分早夜市

　　据了解，便民摊点群的营业时间分为早市和夜市两类。其中，早市每天早晨6点开市，至上午8点闭市。夜市每天下午6点半开市，至晚上10点闭市。10月1日至次年的3月31日，早市开闭市时间可推后半小时，夜市开闭市时间可提前半小时。据介绍，具体经营时间可由街道办事处在保证不扰民、不影响交通的前提下，根据实际情况做适当调整。

　　探访

　　地点：福林苑便民摊点群

　　路边摊方便居民买菜

　　下午5时许，记者来到李沧区福林苑便民摊点群，这个摊点群紧邻福林苑居民区，在小区东侧的人行道上，整齐划一地设置了中间贯通的遮阳棚，二三十个摊贩在遮阳棚下销售瓜果蔬菜，许多下班回家的居民在这里顺道买菜。记者看到，在这个便民摊点群前，设立了一个《市场管理制度》标牌，上面明确注明经营时间为早晨6点至晚上8点，另外还有管理部门的监督投诉电话，记者留意到，其中一部电话还是注明24小时保持畅通的手机号码。

　　游商浮贩“转正”

　　“我在这里的路边摆了5年地摊，这下终于可以正大光明地做买卖了。”在此经营蔬菜摊的刘京和告诉记者，以前他是这里的“游商浮贩”，为了争抢位置，每到下午四五点钟，大家会把摊位摆到机动车道上去。“因为占路扰民，城管没少来清理，我们见了城管就推着小车赶紧跑。”刘京和说，现在这里成为便民摊点群，并且搭建了遮阳棚，他们就可以在这正大光明地做生意了。刘京和告诉记者，他的这个摊位有五六米长，1个月下来的卫生费和市场管理费总共在170元左右。“能安安稳稳做生意，这点钱算不了什么。”刘京和说。（记者 赵健鹏 通讯员 张君 摄影报道）

　　■新闻链接

　　全市首批54处便民摊点群

　　市南区（3处）：

　　西陵峡路夜市、成武路市场、莆田路早市

　　市北区（17处）：

　　大港纬二路1处、镇江路1处、章丘路1处、和兴路（台东八路至台东六路）1处、和兴路（台东三路至台东六路）1处、台东一路1处、抚顺路1处、敦化路小区1处、西吴路1处、胶州路1处、伊春路1处、人和路1处、东山与菜市二路1处、延安二路1处、易初莲花东空地1处、浮山四小区步行街1处、佳木斯二路1处

　　四方区（12处）：

　　商丘路夜市、鞍山一路夜市、人民路夜市、方中园夜市、杭鞍桥下早市、吉安路早市、宣化路早市、兴元二路早市、水清沟夜市、人民一路早市、兴隆路夜市、本溪路早市

　　李沧区（7处）：

　　福林苑1处、重庆花园1处、东山一路1处、兴义路1处、水上公园1处、兴山路1处、百通馨苑1处

　　崂山区（10处）：

　　青大一路早市、合肥路夜市、北村劲松七路早市、海江路早市、麦岛支路摊群、朱家洼早市、科大支路夜市、南姜市场、沙子口大集、王哥庄大集

　　城阳区（5处）：

　　南疃农贸市场（山城路）、小寨子早市 （江城路东侧市场）、国货民生夜市、吕家庄夜市、康城路（东果园社区）