青岛：以工作清单为牵引推动主题教育走深走实

主题教育开展以来，山东青岛第一批参加单位深刻把握这次主题教育不划阶段，不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进工作安排，坚持工作项目化、项目清单化、清单节点化、节点责任化，以各项工作清单为牵引，环环相扣、一体推进落实各项重点措施，推动主题教育走深走实。

“推动‘清单化’工作方式，既为我们开展主题教育工作明确了方向、明晰了路径，更有利于我们把‘问题清单’转化为‘成效清单’，让人民群众拥有切实的获得感，推动主题教育走深走实。”青岛市主题教育领导小组办公室有关负责人表示。

建立用好学习清单，从党的创新理论中找方向找方法找答案

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。主题教育开展以来，青岛全市上下将“学思想”摆在首位，引导和推动党员、干部在学深悟透上下功夫，从党的创新理论中找方向、找答案、找方法，推动主题教育往深里走、往实里走、往心里走。

秉纲而目自张，执本而末自从。青岛市牢牢把握理论学习这一重点，科学制定学习方案，坚持完善内容建清单、加强把关审清单、着眼实效用清单，以“清单化”工作机制，逐一分解任务，明确目标，持续推动广大党员、干部真学、真懂、真信、真用。

坚持以“学”为先。做优规定动作，制定好“必学清单”；做靓自选动作，实施好“特色清单”。各级各部门围绕指定书目，读原著、学原文、悟原理，在学习中汲取党的创新理论精华，感悟党的创新理论思想伟力，同时，“坚持干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么”，认真梳理习近平总书记对本行业本领域工作的重要讲话和重要指示批示，明确中央、省委、市委工作要求，列出学习清单，由11个巡回指导组分别汇总审核把关，力求学习清单内容全面、计划合理。

突出“实”字为上。除读书班、“三会一课”等常规学习模式外，各部门单位创新学习载体，根据部门实际，多维度、全天候、全方位地开展各具特色的学习活动。针对年轻人学习热情高、底子好、经验少的特点，市政府办公厅创新打造“午间沙龙”，用身边人讲身边事、专业人讲专业事，助力年轻干部丰富知识、增长才干；市委宣传部邀请著名作家铁流以其报告文学《靠山》为切入点，讲述了中国共产党与人民群众互为“靠山”的血肉联系；市住房和城乡建设局积极探索党建与业务工作深度融合的特色招数和实践场景，把清单从“纸面上”搬到“桌面上”。

王泽瑜是青岛地铁运营公司运营一中心车站设备维保车间的一名普通检修工，为了6号线高质量开通，他早早地投入到新线参建的工作中。随着参建需求越来越大，参建人员的专业跨度也逐渐增大，人员分布日趋分散。地铁参建任务重、工期紧，但在工作之余，组织送来的“云上学习资源包”、红色文化情景剧等为艰苦的参建带来了不一样的色彩。王泽瑜说：“参建条件艰苦、任务繁重，大家更需要思想上的引导和关怀，所以像这种直插一线的思想教育形式十分适合我们。这些天，公司在‘青e学’中发布了我们宣讲团成员特别录制的宣讲节目，既有情景短剧，也有快板儿、诗歌，同事们乐意学、乐意看，也在潜移默化中提高了自己。”

建好用好问题清单，明确靶向目标一体推进问题解决

青岛市上下以开展主题教育为契机，坚持问题导向，不回避矛盾，不遮遮掩掩，以调查研究发现、群众来信来访等方式，形成问题清单。市级从干部队伍建设、基础教育热点区域学位供需矛盾等6个方面列出第一批问题清单，各单位统筹工作实践、领导点评、座谈走访等情况梳理问题647个。

青岛市农业农村局聚焦村内、村庄周边、农村道路沿线等三个重点区域和农村改厕、生活和建筑垃圾、排水和污水、农户庭院、村容村貌等五个重点领域存在的31个短板弱项，建立完善问题清单，力求推动农村人居环境大起底大整治大提升。

青岛市体育局针对体育消费活力不足、运动队思想政治建设缺失等梳理问题36个，逐一制定整改目标，明确整改措施和时限。如为解决群众反映集中的体育消费纠纷问题，组织156家体育经营单位成立体育产业诚信联盟，设立体育消费纠纷巡回法庭，积极筹建体育纠纷调解中心。

青啤集团坚持摸准实情、赋能发展，聚焦6个方面突出问题、聚焦本单位存在实际问题、聚焦群众职工反映的具体问题，结合去年集团深入开展“作风能力提升年”活动梳理的问题整改清单，开展“回头看”，将企业经营发展过程中，需要长久立的难点问题，再次纳入问题清单，通过强化持续关注、持续改进，推动举措落地，确保目标达成。

为推动上下协同，一体推进解决问题，青岛还创新建立主题教育联络员制度，确定市直单位联络员123名、区市联络员20名，统一组织培训，搭建交流沟通平台，构建起上下联动、横向协调、统筹推进的问题解决机制。对表现在基层、根子在上面以及涉及多个区市、单位的问题，发挥联络员沟通协调、统筹调度作用，形成工作合力。

边学习、边对照、边检视、边整改。全市上下对照清单逐项制定整改措施，明确整改目标、整改时限、牵头负责人，紧盯不放、一抓到底。针对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，制定专项整治方案，及时将整治方案及落实情况，通过内部会议、情况通报、新闻发布等形式公开，倒逼问题解决。

建好用好调研清单，向一线问需问计推动破解难题

“如何不断放大海洋科研优势，更好推动科研成果转化为现实生产力？”近日，在海洋领域科研机构和企业，由青岛市委主要领导领衔的调研组一行率先垂范开展调查研究，以海洋为题，向基层企业和科研院所问计问需。

大兴调查研究是这次主题教育的重要内容和鲜明特点。青岛坚持把调查研究贯穿主题教育始终，“以调查开局，以研究开路”，立足本职工作制定调研清单，回答好“调查什么，研究什么”这一首要问题，围绕推动绿色低碳高质量发展、抓好实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、打造乡村振兴齐鲁样板先行区等18个重点工作确定731个专项课题，每一件都是事关全市经济社会发展、事关人民福祉的“大事”“实事”。

民营企业对于营商环境具有天然感知度。青岛市民营经济发展局以“民营企业家眼中的营商环境”为题开展调研，了解更真实的营商环境，倾听民营企业家真实的声音。

在调研中，青岛金牛油脂科技有限公司总经理孔令攀直言：“企业目前对化学化工专业的高学历人才需求较大，因为企业在董家口，位置比较偏僻，加上目前化工专业学生从事本专业工作意愿较低，企业面临一定的招工困难。”“这个问题提得很及时，也很有针对性。”青岛市民营经济发展局党组书记杨超边听边记，不时向企业家了解更深层次的情况。“人才问题确实是当前困扰企业发展的重要因素之一，我们马上开展工作，同时，我们还要积极加强政策宣传，让好政策惠及更多民营企业。”回到单位后，市民营经济局将企业家的关注点作为工作的出发点，根据民营企业的意见建议及时修订《青岛市优化营商环境服务民营经济高质量发展的若干措施（征求意见稿）》中，进一步提升政策制定的精准性和科学性。

此外，青岛创新工作机制，运用线上线下相结合的方式，拓宽调查研究的阵地，更多角度、宽领域、零距离地了解群众所思所愿，充分运用理论学习所悟、调查研究所得、检视整改所纠的成果，研究制定破解难题、提升工作的具体措施。

深入开展“局长进大厅”活动，35家市级主管单位主要负责同志陆续走进市民中心等一线办事机构，“零距离”了解市场主体的基本诉求，在倾听中了解群众反映最强烈、诉求最急迫的问题；

全市人社系统采取“亲身办”“陪同办”等方式，以市场主体和办事群众的“第一视角”，带着问题体验办事流程，在“走流程”中发现问题、解决问题，已针对问题落实合理化建议8条。

设立重大项目重点企业营商环境监测点，建好用好营商环境会客厅，聘请30名民企营商环境观察员，深入查摆营商环境深层次问题……

建好用好民生清单，绘就人民幸福生活画卷

为学之实，固在践履。青岛坚持研究与运用相统一、理论与实践相结合，以宽广的视野、长远的目光，将主题教育的出发点和落脚点落到推动高质量发展、提高人民生活品品质的新成效中，在调查研究的基础上，精准收集群众意见，让一项项“民生项目清单”成为全市人民的“幸福生活画卷”。

“青诉即办”诉求解决平台作为全市主题教育期间了解掌握群众急难愁盼具体问题的重要抓手，畅通“一个门进”的诉求反映渠道。“诉求列入问题清单后，根据办理结果进行销号管理。为保障工作成效，市级建立考核评价制度，将问题解决情况纳入高质量发展综合绩效考核。”青岛市委非公有制经济组织和社会组织专职副书记牛向荣说。主题教育开展以来，“青诉即办”诉求解决平台受理诉求9.64万余件，其中9.57万余件在区市、街道平台得到解决，占比99.27%，让大多数诉求在更靠近群众的“家门口”直接解决，群众满意率高达98.49%。

这些天，市南区金门路街道三明路社区住户王建玲最近会经常来到新建设的社区小广场上，和邻居们一起拉拉家长里短。这个在这里居住了20多年的老住户，正随着社区润物无声的“微更新”更新着自己的生活习惯。

主题教育开展以来，青岛市城市管理局结合群众诉求、实地调研等，明确了13件为民办实事、解难题的重点民生项目，“完成100处城市‘微更新’”是其中重要的一项。为了让城市“微更新”工作真正做到群众的“心坎里”，青岛市城市管理局会同社区充分听取居民的意见和建议，让居民更加充分地表达改造想法。

“楼道里的半开放式花格窗既不安全，也不保温，能不能改一下？”

“希望能在小区里增加一些休闲设施。”

……

居民们的新要求化成市城管局工作的新思路，如今的三明路社区温馨、安全、舒适。老住户李昌盛说：“我们社区不但变美了，还变得更有人情味了。”

工作的关键在于落实。青岛建立责任制管理制度，加强跟踪问效，坚持“当下改”和“长久立”相结合，依托上下联动、横向配合、多方参与的督查工作体系，把提出的创新举措以制度的形式固定下来、长期坚持下去，持续放大效果，确保常态长效。（光明日报全媒体记者刘艳杰、朱楠）