​下沉一线严督实导，确保“有力有序有效”

青岛日报/观海新闻记者 蔺君妍

本报7月10日讯 主题教育开展以来，青岛成立11个巡回指导组，从调查研究、推动发展、检视整改等方面高规格加强督导。各巡回指导组坚持“规定动作”严格执行不走样，“自选动作”聚焦主题有特色，以更高站位、更实举措，有力有序有效地推动各部门单位扎实开展主题教育。

打铁必须自身硬。各巡回指导组坚持先学一步，提高政策把握能力和指导的精准性，统筹安排巡回指导与理论学习，指导各单位在学习中深入找准职责定位。

第十一巡回指导组针对指导单位类型多、差异大的情况，坚持从实际出发，牢牢把握标准要求，做到领先一步学、突出重点学、联系实际学，促进理论深化、内化、转化，不断提升自身建设水平，切实增强指导的针对性实效性。

第二巡回指导组践行同题共答、同向发力，组织8个指导单位开展“把党的自我革命进行到底”廉政教育活动，并召开主题教育调度推进会，结合各单位近期主题教育开展的实际情况，就下步学习、补课、党课、调研、整改等工作进行有针对性的指导。

第七巡回指导组坚持抓好“三个结合”，指导各单位将开展主题教育与贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求结合起来、与聚焦市委重点工作结合起来、与履职尽责模范机关创建结合起来，严把方向关、质量关、贯通关，加强党建与业务融合，把“施工图”变成“实景图”。

调查研究是谋事之基、成事之道。各巡回指导组坚持问题导向，深入实施“一线工作法”，下沉一线了解情况，为各单位开展主题教育“全程导航”“精准导航”。

第八巡回指导组认真履行督促指导职责，深入开展解剖式调研，着力在“责任传导、精心指导、下沉督导”上下功夫，走出办公室、沉到部门一线督导了解情况，全程参与各单位的专题学习交流、班子成员讲党课等重要会议活动，下沉到基层支部单位开展近距离贴身式“一对一”帮助，统筹推动指导单位主题教育有力有序、扎实推进。

第三巡回指导组结合指导单位实际，聚焦实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、提升作风能力和优化营商环境等重点工作及群众满意度不高的薄弱环节和突出问题等，形成问题清单，到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方深度走访调研30余次，下沉巡诊“调”出问题，推动指导单位解剖麻雀“研”出对策，刀刃向内“改”出成效。

搞好主题教育，“关键少数”要发挥“关键作用”。各巡回指导组突出责任落实，抓好联系指导单位“关键少数”，着力推动主题教育深入开展。

第一巡回指导组以推动问题实质性解决为出发点，与各指导单位主要负责同志进行“一对一”交流，形成了包括深入调研、塑造发展优势、改善民生、整治整改、建章立制等7个方面的个性化任务清单，建立起“巡回指导组—单位联络员—单位分管领导—业务处室”链条化工作机制，形成工作闭环。

第五巡回指导组与指导单位同向发力、同题共答，结合联系指导市住房城乡建设局、高新区政务服务大厅的项目管家就主动到项目现场对接手续办理情况，在招标通知书没拿到之前，通过一纸承诺书帮我们办理了开工手续，提前了一周时间。”青岛中医药传承创新基地项目负责人田甲瑞说。

在红岛汇科技金融中心，世界五百强企业阿斯利康的标牌已经挂起，其区域总部将在这里落户。日前，阿斯利康再度扩大在华生产投资，与青岛高新区正式签署投资合作协议，建设布地格福吸入气雾剂国内生产供应基地，总投资约4.5亿美元。阿斯利康还将携手青岛，进一步深化罕见病领域合作，挂牌成立“青岛-阿斯利康罕见病国际创新研究中心”，打造全国领先的罕见病诊疗中心和医学高地。

在立菲医疗器械创新园，这里将体外诊断医疗器械智能制造作为核心产业，已吸引40多家上下游企业入驻。其中，青岛惠安康生物工程有限公司是一家可以提供技术研发、转让、咨询等服务的生物医药技术研发商，受场地限制等原因，技术成果转化困难。在入驻立菲医疗器械创新园后，企业将产品生产工作委托给园区，不但缩短了相关资质审核的漫长周期，生产成本也大大降低。“工艺的改进、设备的组装，还有发货都委托给园区进行，我们不需要安排太多工作人员，能降低20％至30％的成本。”该公司总经理刘传兴说。

立菲医疗器械创新园还搭建起专业净化车间和公共研发实验平台，以满足企业不同生产需求，并成立相应服务专班，为企业提供涵盖技术研发、临床注册等服务。“搭建起上游的供应商体系，通过集中采购来降低成本，开放给我们的合作伙伴。”山东立菲生物产业有限公司董事长黄宁说，还将进一步拓展国际客户，引入更好的技术和创新产品并实现本土化，服务中国医疗市场。

为加快培育以康养为特色的生物医药及医疗器械产业集群，打造具有国际影响力和国内竞争力的“中国康湾”，青岛高新区还出台了《关于振兴实体经济促进医疗医药产业集聚发展的若干政策实施细则》等政策，鼓励医疗器械、新药研发，支持医疗器械产业化等，其中对在国内开展临床试验并在高新区转化的新药，在享受《青岛市生物医药产业政策》基础上，高新区给予1：1配套资助。对化学药创新药、生物制品创新药、中药创新药和天然药物研发，符合相关条件的单个企业，市区两级每年资助最高不超过1亿元。