新旧动能转换开创五大新局面

10月30日下午，市发展改革委召开全市新旧动能转换工作调度会，全面总结通报前三季度新旧动能转换重大工程建设进展情况。记者获悉，今年以来，市发展改革委坚持高起点谋划，出台了新旧动能转换重大工程行动方案，明确五大行动42项重点任务。

现代优势产业集群加快培育

一是新兴产业快成长、上规模。打造虚拟现实、人工智能、超高清视频为核心的高科技产业集群，加快5G产业布局，建成全国最大规模的5G智能电网实验网；前三季度战略新兴产业和高技术产业投资分别增长11．6％、114．1％。

二是传统产业提层次、强实力。加快发展农业“新六产”，建成高标准现代农业园区987个，完成投资486．18亿元，农业电商年交易额达60亿元；加大技改投资，提高技术改造综合奖补比例和上限，设备奖补比例从8％提高到16％，前三季度完成技改投资86．5亿元；关闭淘汰450家落后化工企业，推进平度新河化工产业园扩容至9．59平方公里。

三是项目建设提速度、快见效。建立重大项目落地机制，新增5亿元以上重大项目由市委、市政府主要领导顶格研究推动；1－9月，固定资产投资增速达到15．3％，增速创近50个月新高，稳居全省首位；“四新”经济投资占比显著提升，占全部投资项目的43．1％，新开工项目1947个，同比增加580个，5000万元以上投资项目新增248个，新开工项目完成投资增长24．6％，数量超过去年全年。

站在开放发展的新风口上

上合示范区加快建设。示范区总体方案发布，“一带一路”国际合作新平台加快形成。目前，示范区引进实体类项目53个，总投资近670亿元；开工项目19个，总投资173亿元；多式联运中心开行国内外班列16条，集装箱作业量同比增长35％，238家贸易企业入驻示范区，进出口额同比增长32％。1－9月，对“一带一路”沿线国家进出口增长29％。

同时，自贸试验区青岛片区试点任务加快推进。青岛自贸片区106项试点任务全面推进，自贸大厦正式启用。而多元化国际市场加快开拓。1－9月，5个重点境外经贸合作区新增投资8421万美元，新增总产值5．3亿美元，累计总产值36．9亿美元；海尔集团巴基斯坦鲁巴工业园、海信集团南非工业园等园区建设顺利推进，非美市场贸易加快拓展；1－9月，全市外贸进出口增长12．2％，对东盟、欧盟、日本进出口分别增长26．6％、14．4％和8．1％。

“双招双引”高效推进

今年以来，我市“双招双引”呈现平台化、全球化、顶格化的特点。成功举办跨国公司领导人峰会、创意青岛大会等重大活动。跨国公司领导人峰会期间，对120个新旧动能转换重点项目专题推介。强化英、德、俄、以色列等9个境外工商中心力量，举办“六国双周”系列经贸活动。目前，全市四大领导班子成员聚焦“双招双引”，对接企业2000余次，成功推动我市与华为、正威、启迪控股等大企业战略合作，委托华为对全市1900多家新一代信息技术企业整合提升，为青岛新一代信息技术产业赋能。1－9月，新签约5亿元以上重点项目291个，累计到位资金252．3亿元。

深化改革实现新突破

一方面，我市加快国有企业混合所有制改革步伐，发布市属企业109个混改项目，搭建实时在线国资监管平台。前三季度，市属企业资产规模持续扩大，同比增长16．54％；营业收入同比增长7．57％，利润总额同比增长7．85％。另一方面，民营经济逐步壮大。支持龙头民营企业组建行业协会，开通“政策通”服务平台，民间投资活力持续提升。

四大主攻方向

主攻重点项目建设。加快推进10个省级重点项目、88个省新旧动能转换优选项目及14个省重大活动签约项目的开工建设。

主攻产业转型升级。加快实施“高端制造业＋人工智能”等攻势，强化产业链顶层设计，制定促进新能源汽车、集成电路、机器人等新兴产业发展和支持企业并购整合等系列政策措施。支持“雁阵形”产业集群发展，加快培育“雁阵形”领军企业，前期已经申报8个“雁阵形”产业集群，已通过省“十强”专班初审。下一步，要确保全部通过评审。继续落实技术改造综合奖补倍增计划，推动企业装备升级，实现存量变革。

主攻高质量“双招双引”。围绕16条重点产业链，开展精准招商，发挥市直11个工业招商团队作用，实施制造业项目一对一精准招商，加快引进一批产业项目。尽快出台促进社会化专业招商引资奖励政策和促进境外投资者来青投资奖励政策实施细则，制定加大工业项目招商引资考核办法，提升制造业利用外资规模。

主攻重大事项突破。紧抓国家对综合试验区开展评估的机遇，加强与省、国家部委对接，全力做好我市相关重点政策争取和落地工作。加快推进青岛自贸片区106项试点任务，落实上合示范区领导机构和工作机制，完善国家、省、市三级联动机制，系统设计政策扶持体系，落实好23条具体支持举措。记者 王婷

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