青岛地铁创新实施班组一线工作法 将主题教育成果转化为高质量发展新动能

“五一”假期，青岛地铁线网连续四天刷新客流纪录，单日最高客流量突破220万人次，公共交通分担率达到59%；2号线二期龙川路站主体拱部贯通，车站开挖施工中最大风险顺利通过，成为地铁三期首个主体拱部贯通的暗挖车站……

2023年以来，青岛地铁集团创新实施领导骨干和广大群众相结合的班组一线工作法，引导党员干部“身入”一线、“心到”基层，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果转化为推动地铁高质量建设、高效率推进的新动力源，跑出了项目建设“加速度”、亮出了民生工程“新答卷”。

“从群众中来，到群众中去”

群众路线是党的生命线和根本工作路线。青岛地铁将班组一线工作法作为践行群众路线的重要抓手。

班组一线工作法就是在班组一线开展工作的方法。作为企业最小“管理单元”，班组是企业最基层的生产实践者和直接操作者。青岛地铁集团共有员工1.45万人，一线员工分布在561个运营班组，再加上委外单位、参建方，一共有900多个基层班组，负责146座车站的运营、188公里的线路建设工作，人员基数大、专业门类多、点位分布广、管理结构与模式相对复杂。

主题教育开展以来，针对安全压力大、发展赛道多、队伍管理难的情况，青岛地铁集团将班组一线工作法摆在更加突出的位置，坚持“从群众中来，到群众中去”，各级领导干部常态化下沉一线班组调研、跟岗、包保，确定20个方向、174项课题，领导班子带头领题21项，采取“四不两直”“解剖麻雀”等方式，开展调研100余次。

“我们坚持问题导向、系统观念，聚焦‘怎么办、怎么干’，通过靠前指挥、身体力行，掌握第一手资料、第一手情况，做到在一线发现问题、解决问题，一个环节一个环节破题，一个堡垒一个堡垒攻坚，着力打造‘价值创造、创新驱动、共生融合’的高质量发展之路。”青岛地铁集团党委书记、董事长张君说。

从“要我干”到“我要干”

从企业管理角度看，班组建设并不是新鲜事。但以往青岛地铁的班组建设自上而下沿用一套统一的管理标准，员工被动执行公司制度，没有自主管理权，积极性不高；而且也难以适应不同班组的各自特点和需求，管理灵活性不足。

青岛地铁在运营和建设板块推行全新的班组建设理念，通过党建统领、群众路线、“小立法+二次分配”参与式民主管理三大举措，最大程度激活了员工的积极性、主动性和创造性，实现班组成员从“要我干”到“我要干”，再到“我要作贡献”和“我要体现自我价值”的转变。

青岛北站是地铁1、3、8号线交汇站，高峰单日客流达到15万人次。原来单一大班组的管理模式存在权责不明确、员工归属感不强等问题。随着班组建设实施，这些一度让青岛北站党支部书记朱传明头疼的问题迎刃而解。“我们建立‘小立法+二次分配’制度，授权员工根据班组特点、工作内容等制定灵活管用的‘班组自治条款’，拿出员工工资之外约5%的金额，进行差异化‘二次分配’。”朱传明说，在这种工作氛围中，员工创新推出“彩虹汇合点”“彩虹等候区”“绿波畅达”等10多项特色服务举措。其中，2023年5月刚上线的“绿波畅达”爱心快递、值机快速通道等服务已有6200余人次受益。

5号线福宁立交站目前已进入主体开挖阶段。中铁十二局03工区福宁立交站班组长侯涛从2012年开始就参与青岛地铁建设，先后参建过2号线、1号线和4号线。“班组建设是我见过的最接地气的管理办法。”侯涛坦言，以前管工人的时候劳心劳力，累得很。现在的工人中有不少年轻人，综合素质较高，参与民主管理的意识强。班组建设以来，大家民主讨论商量着来，施工规范、要求等都写进小立法。工人照干就行，干得规范了，质量安全标准高了，每个月还能额外多拿钱，管理工作也更好开展了。

工人宿舍物业化管理；宿舍到工地有通勤班车，“最后一公里”不用犯愁；社区医院医务人员定期上门义诊，偶尔头疼脑热不用专门跑医院……在6号线，青岛地铁为一线施工人员创造良好的生活环境，营造浓浓的“家的归属感”，让工人“留得住、稳得下、过得好”。“干过这么多项目，头回见这样的生活区！青岛地铁让我们感受到了被尊重、被关爱的幸福感和自豪感！”一天的劳作结束，回到贴心温暖、配套齐全的“温馨社区”，来自湖北十堰的6号线二期灵山湾路站暗挖班组工人李虎“累并快乐着”。

从青岛走向全国

创新是引领发展的第一动力。班组一线工作法进一步释放了地铁人勇于创新、乐于创新的巨大潜能，筑牢了又好又快的发展根基。

目前，国家、省市劳模等先锋模范带头成立50余个创新工作室，形成班组“五小”创新成果569项，产生经济效益数千万元。全国首台具有完全自主知识产权的飞轮储能装置、装机容量排名全国第三的光伏发电项目在青岛地铁投用。国家示范工程TACS进入工程应用阶段，无柱车站、高品质混凝土、隧道主动支护体系等一批创新技术在三期推广应用，实现节省工期、节约投资、绿色发展。

得益于班组一线工作法，地铁建设效率大大提高。以三期线路为例，截至2023年5月底，101座车站中94座车站已进场施工，进场率达94%，为各期线路同期开工率最高。其中，70座车站已进入主体施工阶段。

2023年3月，青岛地铁班组建设创新成果从全国4300多项成果（案例）中脱颖而出，荣获2022国企管理创新成果（案例）一等奖。中国铁建等央企也计划在铁建系统全国项目中推广青岛地铁班组建设经验。“我们组织了多批次后方公司来青岛观摩学习，为各地项目建设高质量推进赋能。”中国铁建青岛地铁总部副总经理张爱军表示。