网评 | 山东高水平对外开放：自贸区与民企双向奔赴

先看一组数据：

一季度，山东外贸进出口同比增长7.7%，其中出口增长12.3%。这其中，民营企业是山东外贸发展的绝对主力军，一季度山东民企外贸进出口规模增长12%，占全省外贸比重较去年同期提高2.9个百分点，达到74.1%。一季度，山东省有进出口实绩的民营企业4.3万家，比去年同期增加2435家。

前4个月，青岛市外贸进出口值增长10.8%，稳居全省首位。在全国15个副省级城市中，青岛位居深圳、宁波、广州、厦门之后保持第5位。其中，青岛市民营企业进出口增长20.7%，占全市进出口总值的72.3%，占比提升5.9个百分点。

虽然当下全球贸易环境复杂严峻，但山东民营企业还是扛起了山东外贸稳规模、优结构的大旗，也为拓宽就业渠道发挥了积极作用。数据结果显示出山东民营企业超强的成本控制、快速的环境适应能力和不断创新的发展韧性。

论到山东民营企业外贸进出口规模稳中有增的个中原因，有宏观政策的有力护航，有山东对新兴市场的不断开拓，有山东对新型业态的积极发展，有山东进出口结构的进一步优化，有产业链水平的显著提升，有品牌建设的不断强化……也有山东惠企政策的延续，进一步加强了助企纾困力度，“营商环境只有更好，没有最好”。

此外，山东自贸区及时有效助力民营企业稳外贸、扩市场，也是不可忽略的重要原因。

获批三年多以来，山东自贸区以“为国家试制度，为地方谋发展”的定位，探索出一套体系化制度创新路径，形成189项省级以上创新成果。从企业视角来看，山东自贸区的“零距离贴身服务”呈现出两大特点。

一是打通企业贸易环节堵点。

如青岛自贸片区联合黄岛海关、山东港口青岛港发起成立区关港联合研究中心，推出短保质期调制乳货物6小时内快速通关政策，通过压缩通关时间为企业争取商品在售时间。又如济南自贸片区探索出集装箱需求匹配机制，有效减少企业1/3的运输成本，提升货物2/3的周转效率。

为企业省时、省钱，不得不说，山东自贸区这个“店小二”当得到位。

二是聚焦国际贸易新业态发展。

跨境电商、海洋产业、新型离岸贸易等，都是国际贸易新业态。青岛自贸片区引进和培育跨境电商服务商，建立了配套的协调机制，建设了公共服务平台，有效解决“货物通关与平台衔接”这一掣肘境外电商发展的业务难题。烟台自贸片区帮助企业办理了全国首个海洋产业确权，以此解决了该领域企业投资贷款的难题，也为整个海洋产业发展开辟了新路径。青岛自贸片区在新型离岸贸易领域也取得了亮眼成绩，成功打造出离岸贸易的“山东模式”。

应势而谋，因势而动，顺势而为，山东自贸区这块“试验田”长势喜人。

当下，也有对外经贸专家指出，不少企业对自贸区的理解偏颇，将自贸区简单理解为“就是税收政策洼地”，并没有充分认识到自贸区的本质是制度创新改革高地。而上述山东自贸区的几个案例让我们看到，山东民营企业充分吃透自贸区的“制度创新”本质，并不在优惠措施上打转，而是向自贸区要服务、要制度、要资源，要山东服务国家战略的红利。

可以说，山东自贸区的飞速发展，同步折射出山东民营企业家的站位、眼界与格局。而山东民企的发展需求也激发了自贸区的创新活力，来自外贸市场一线的炮火声进一步推动山东自贸区改革驶向“深水区”。

党的二十大报告中指出，要加快建设贸易强国，要“实施自由贸易试验区提升战略”，同时也再次重申了坚持“两个毫不动摇”，对促进民营经济发展壮大作出许多新的重大论述。

在山东，我们看到了自贸区与民企双向奔赴释放出的澎湃动能，也由此看到了山东高水平对外开放、民营经济高质量发展的“硬核实力”。

加快构建新发展格局、把握未来发展主动权。山东，将与众多企业家一道，不负使命，奋楫笃行。（文|冯晟）