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缙云山升级记:一座城市的“缙彩纷呈”都在这里

2019-09-04 17:17 作者:陈志伟 来源:青岛新闻网
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青岛新闻网9月4日讯(记者 陈志伟)亿万年前,“燕山运动”造就了缙云山林海苍茫、奇峰耸翠的自然奇观;千百年前,李商隐的一句“君问归期未有期,巴山夜雨涨秋池”,为这片生态名山晕染了浓厚的人文色彩;如今,在新时代新要求下,这一叶重庆主城的“绿肺”,还在不断蝶变升级。

记者注意到,针对近年来缙云山发展中出现的管理难题,重庆市北碚区积极开展环境综合整治,拆除违建、探索生态搬迁、谋划产业升级,既留住了青山绿水,也成就了金山银山。

难题管理缺乏催生治理难题

林海苍茫,奇峰耸翠。资料显示,缙云山保护区跨重庆市北碚、沙坪坝、璧山三个区,是我国亚热带常绿阔叶林类型生态系统保持最好的区域之一,有珙桐、桫椤等国家级保护珍稀植物51种。

2001年,缙云山国家级自然保护区设立,山下是重庆城区,外围是缙云山风景名胜区,“三区叠加”优势得天独厚。

优美的环境引来游人客商如织,也催生了管理难题——农家乐违规经营、“蚕食”林地;自然保护区开发受限,基础设施滞后,部分原住民私搭乱建、致富困难。

“生态美、百姓富”如何在这里破题?

2018年6月5日,重庆市委、市政府提出“保护自然、保障民生”方针,以最坚决的态度和最有力的举措,启动缙云山保护区环境综合整治,强力治理沉疴顽疾。

解题 生态修复刻不容缓

一方面,北碚铁腕治违,为生态修复腾空间。

“在缙云山保护区实验区的‘白云竹海’农家乐一条街,就有农家乐65家。过去村民在屋顶、林地上随意搭建彩钢棚,卫生环境差,与保护区优美的生态极不匹配。”重庆市林业局负责人介绍,为做好群众思想工作,当地干部挨家挨户走访农户,现场办公听取群众意见,组织部分村民到莫干山等地观摩学习。

经一年多的努力,保护区内存在多年的违建酒店、马术场等已全面拆除,并正着手开展生态修复。

另一方面,对部分原住民实行生态搬迁,让村民不再“苦熬”。

该负责人透露,此前缙云山保护区环境容量有限,大量原住民生活其中既不利于生态保护,事实上也难以增收致富。

为此,北碚率先探索自然保护区生态搬迁——自愿进城入户的村民,对其农房一次性补偿;自愿易地搬迁的,在保护区外围规划建房安置点;生态赎买搬迁户位于核心区、缓冲区的集体林地、承包地等,解决村民子女就学、社保等问题。

破题 环境改善引来八方宾朋

得益于环境改善,今年3月举办的缙云山国际森林山地马拉松赛吸引了国内外5000名跑步爱好者参赛,“五一”期间缙云山景区接待游客6.35万人次,同比增长57.6%。

目前,重庆市相关部门正在编制报送缙云山保护区总体规划以及缙云山生态修复、空间利用、文旅产业提升3个专项规划,在严格保护生态的前提下,依法依规、科学有序发展休闲度假、温泉康养、文化体验等生态产业,将缙云山打造成度假公园。

“我们要牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的理念,切实扛起生态文明建设的政治责任,落实好保护自然、保障民生方针,以滚石上山的劲头,坚决打赢缙云山生态环境综合整治攻坚战。”北碚区委负责人表示,缙云山是当地人赖以生存的家园,保护好缙云山,就是对人民交出的最好答卷。

点题走深走实“两化路”完成美丽升级

缙云山要顺利完成蝶变升级,不仅要立足当前,还要着眼长远。

坚持生态产业化、产业生态化“两化路”,将生态环境保护与民生改善、产业发展、体制机制改革结合起来,才能实现生态美与百姓富有机统一。

记者在采访中了解到,接下来,北碚将推动农家乐向精品民宿转型,加快片区棚改;启动大缙云山环山绿色步道示范段项目;完善北温泉公园旅游设施……多措并举,加快推进“山上做减法,半山做特色,环山做加法”的产业布局。

“确保缙云山保护区所有问题整改到位,推进建立以国家公园为主体的自然保护地体系试点工作。”重庆市林业局负责人表示,缙云山将为全市重点生态功能区域走“生态美、百姓富”之路发挥示范作用。

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