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喜盈门集团董事长纪玉君是连续四届的老代表,到今年已是连续17年参加全国人代会。他说,在他经历的这些年的全国人代会上,“三农”问题始终是热点之一,他本人也连续17次提出有关解决“三农”问题的建议或议案。他深感欣慰地说,今年,政府工作报告加强农业、支持农业、保护农业、努力增加农民收入的政策措施最直接、最有力。
纪玉君代表说,前些年,对“三农”问题也是十分重视的,但在不少地方多是停留在口头上、落实在文件上,扎实而具体的措施不多,致使一些地方农民收入不增反降,城乡居民收入差距越拉越大,挫伤了农民的积极性,粮食产量也开始下降。今年报告提出,继续推进农村税费改革,除烟叶外,取消农业特产税,每年可使农民减轻负担48亿元;从今年起,逐步降低农业税税率,平均每年降低1个百分点以上,五年内取消农业税;为支持农村税费改革,今年中央财政拿出396亿元用于转移支付;今年国家从粮食风险基金中拿出100亿元,直接补贴种粮农民;今年中央财政投入增加300亿元左右,比上年增长20%以上,等等。这么大的力度、这么具体的要求,是一个很大的进步,近3000名代表长时间热烈的掌声,就充分代表了8亿多农民的心声。他相信中国农村形势会越来越好,“三农”问题最终会得到切实解决。
在今年关于解决“三农”问题的建议中,纪玉君认为,要大力发展农村非农产业,壮大县域经济,加快农村剩余劳动力的转移;从体制改革入手,建立农村医疗合作制度,解决农民看不了病、看不起病的问题。
即发集团董事长陈玉兰代表也十分关注解决“三农”问题,她认为,大力发展劳动密集型产业,发展中小企业,转移农村劳动力,逐步推进农村工业化、城镇化,是解决“三农”问题的一个好办法。她建议,应降低企业农民工劳动保险收费比例,以扩大保险的覆盖面。当前,农民工劳动保险收费高,企业承担有难度,不利于扩大劳保覆盖面;如果把收费比例降一些,就可以增加参保人数。本报记者王全力
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