本文提示站在2004年的入口处回望，2003年犹如刚刚写就的文章历历在目。在这篇文章中关于青岛经济发展的段落，充溢着精彩的数字、广阔的视域和前瞻的思维，令人击节赞叹。该段落中，国有资本战略重组因大手笔频出而占据着不小的分量。这些大手笔由于对青岛调整经济结构、构建可持续发展的经济体系所发挥的建设性作用，至今“读”来仍振聋发聩。

　　四大重组气势磅礴

　　2003年，青岛进行国有资本战略重组的范围之广、规模之大，在这座城市的发展履历中前所未见。其中，青啤公司与美国 A B公司战略联盟、中信证券重组青岛万通证券、青岛与一汽签定合作协议、上药集团控股国风药业这四次气势磅礴的战略重组，因为在各自行业内产生的举足轻重的影响，引起了国内的广泛关注和积极评价。

　　青啤公司与美国 A B公司的接触为时已久，但双方战略联盟关系的尘埃落定，是在去年年初。是年1月，在青啤股份公司召开的临时股东大会上，通过了两个议案：一为青啤公司与美国 A B公司签署《战略投资协议》的议案；一为同意由香港证券及期货事务监察委员会向青岛市国有管理资产办公室、美国 A B公司及与他们各自一致行动的人士，毋须提出强制性收购建议、收购本公司所有已发行的股份的议案。

　　两个议案的通过，标志着青啤公司向 A B公司定向发行可转债所需的必备法律程序已基本完成，按照约定，从2003年3月开始，青啤公司向美国 A B公司发行可转债。在此后7年的时间里，美国 A B公司将逐步拥有青啤公司27％的股份。

　　2003年10月，中信证券发布公告，称该公司董事会已经同意收购青岛市财政局等其他万通证券股东持有的万通证券存量股权。同年12月，崂山区政府与中信证券股份有限公司举行中信证券大厦项目签约仪式，中信证券重组青岛万通证券为“中信万通证券”，注册资本金增至8亿元，同时将中信万通证券总部建址崂山区，冠名“中信证券大厦”。

　　2003年12月15日，青岛市政府与中国第一汽车集团公司签署合作协议。根据协议，一汽将在中重型卡车在青岛已形成规模的基础上，加快汽车领域特别是乘用车领域的合作步伐，将从中重型商用车为主，调整为包括研发在内的自主品牌乘用车、商用车及其引进技术并重的战略格局。青岛将成为一汽长远发展战略中的一个重要的汽车生产基地。在此次合作的10年前，青岛市政府将青岛汽车厂划拨给一汽集团。经过双方共同努力，该企业得到快速发展，现已成为一汽生产中重型卡车的重点工厂和青岛的骨干企业。

　　2003年12月29日，上海医药集团、青岛国风集团、青岛国风药业股份公司、青岛开发投资公司就国风药业增资扩股并转让国家股权合作协议，举行签字仪式。合作协议的签署，标志着上药集团进军青岛并控股国风药业。此次合作采取了增量改革方式。国风药业实施扩股增资并溢价定向配售，上药集团注入大量资金，成为国风药业的控股股东。

　　这四次战略重组，如同力量蓄积已久之后挥出的四记重锤，不仅当时引起极大的回响，时至今日仍余音不绝，并让人们在从容不迫地品味中，体会到青岛的战略决策者深入推进国企改革、大力调整经济结构的决心和雄心。而这四次战略重组摇曳多姿的重组方式，更让人们体味到策动和推动重组者的胆识和智慧。

　　重组方式摇曳多姿

　　业内人士在考察战略重组的功过得失的时候，大多会把目光首先聚集于重组方式。因为，采取何种“战术”也就是方式进行战略重组，往往决定了企业在重组后的命运，决定了战略目标能否最终达成。而发生于2003年、声震四方的四次战略重组，恰恰因其摇曳多姿的重组方式，为青岛今年的国资战略重组提供了足可借鉴的范本，开启了波澜壮阔的序幕。

　　从优势互补出发寻求合作，通过优势叠加而达到强强联合的目的，是四次战略重组的普遍特点。青啤公司与美国 A B公司的战略联盟，是中国最大的啤酒生产商与世界最大的啤酒生产商的合作；控股重组青岛万通证券的中信证券股份公司，是我国证券公司中惟一通过公开募集上市的公司，具有雄厚的实力和突出的专业经营管理能力；准备在青投资生产乘用车的一汽集团，2003年产销量位居行业之首，市场占有率达到21％；上药集团则是国内医药行业的龙头企业，正在建设具有国际竞争力的一流医药大企业，打造中国医药行业“航母”。

　　可以看到，与青岛合作的企业，无一不是国内的行业翘楚。而在青岛一方，青啤公司、国风药业等企业，同样是盈利能力很强的优势企业。优势企业之间的合作，可以互相弥补各自企业暂时缺失的地方，并使双方的既有优势得到叠加，真正达到“1＋1＞2”的目的，打造国内同行业中的“航母”，从而具备搏击风浪的国际竞争能力。

　　注重资本的经营与运作，已成为去年青岛国资战略重组的显著特点。中信证券控股并重组青岛万通证券，就是由中信证券出资收购青岛万通证券的存量股权，同时结合收购进行增资。上药集团控股国风药业，则是由上药集团注入3.32亿元的产业资本，拥有股份占到国风药业总股本的51％，成为国风药业的控股股东。通过资本的运营，战略重组后的企业极大地改变了股权结构，使内部产权趋向明晰，更为重要的是，重组后的企业形成了强大的资金优势，在激烈的市场竞争中拥有了最为重要的资源。

　　以寻求技术合作为目标进行战略重组，显示了青岛的战略决策者们的远见卓识。囿于历史等各种因素的影响，青岛某些行业规模过小，产业集中度较低，资金和技术投入较为分散，专业化协作水平有限。在这样的背景下，以技术合作为突破口，引入国内行业巨头进行战略重组，从整体上提升产业水平，成为一种极其明智的选择。青岛与一汽的合作，就是此种重组方式的经典范例。

　　青岛有着良好的汽车产业基础，并已明确提出把汽车产业作为可持续发展大工业体系的支柱产业重点培育。然而，基础雄厚、发展迅速的青岛汽车工业也有“软肋”，那就是乘用车远远落后于重型载重卡车、特种汽车等的发展。而一汽作为国内的行业龙头，有着非常雄厚的技术力量，再加上一汽青岛汽车厂这一双方合作的成功范例，使青岛与一汽的进一步深入合作在2003年骤然加快———去年，一汽为加快实现战略构想，重拳频出地实施战略重组，青岛抓住这一机遇，以技术合作为突破口，促成一汽在青投资生产乘用车，为青岛汽车工业的跨越式发展，奠定了坚实的基础。

　　青啤公司与美国 A B公司联手进行战略重组，曾在业内引起相当大的震动。这不仅是因为两家企业一个是国内最大的啤酒生产商，一个是全球最大的啤酒生产商，还因为在此次战略重组中，青啤公司与国际大公司合作，首创了国内上市公司采用成熟资本市场进行企业并购的先进模式。这一成功的战略重组方式同时告诉人们，在全球经济一体化进程加快、竞争日益加剧的情况下，惟有积极寻求与国际大公司合作，将自己打造成真正意义上的国际化公司，才能走在竞争对手前面，在竞争中立于不败之地。

　　战略重组大势所趋

　　四次大规模的战略重组，在让人们激情澎湃的同时，看到了战略重组带来的立竿见影并且劲力悠长的效果。这种效果，首先体现在参与重组的主体即企业本身。在战略重组的过程中，这些企业真正地经历了资本、技术、市场网络、管理体制等多方面的风云激荡，并在风云激荡中彻底脱胎换骨。

　　大规模的战略重组，可以使企业迅速达到经济规模，有效降低产品成本，提高市场竞争力。例如，青岛在四次战略重组之前的杰作———一汽对青岛汽车厂的重组，现在已经开出了极为壮硕的花朵。2002年，一汽青岛汽车厂产销汽车超过7万辆，销售收入达到118亿元，上缴利税总额在青岛仅次于海尔集团。重组后的10年间，一汽青岛汽车厂先后开发中、重型平头车190个品种，平均每年有40多个适销对路的新产品投放市场。目前，该厂已成为国内平头车品种最全、系列最宽的生产厂家。

　　大规模的战略重组，有利于提升企业的产品开发和技术创新能力。就在青岛与一汽签定协议发展乘用车的前3个月，一汽技术中心青岛汽车研究所在青岛奠基。研究所的一期建设目标，是拥有开发人员300人；二期建设目标，是达到开发人员600人的发展规模。这一标志着青岛与一汽的合作由生产制造领域向研究开发领域拓展的事件，预示了青岛汽车工业产品开发和技术创新能力大幅提升的明朗前景。青啤公司与 A B公司战略联盟后， A B公司将其先进的经验，包括管理、技术、人力等资源与青啤公司共享，为后者下一步的战略调整提供了臂助，对于加快青啤公司的国际化进程，具有极大的推动作用。

　　大规模的战略重组，有利于消除内耗，增强凝聚力。由于历史原因，长期以来，青岛许多行业存在着小而全、低水平、重复建设等问题。大规模的战略重组，则可以打破条块分割壁垒，避免同行业之间的恶性竞争，实现企业优势互补，进行合理的资源配置，有效扩大产品的市场份额。在此方面，可再以青啤公司为例。通过与美国 A B公司建立战略合作伙伴关系，青啤公司的股份进一步社会化、国际化，使企业的实力大为增强，并提升了国内整个啤酒产业的水平。而在此前的十多年里，青啤公司通过低成本扩张、并购重组等手段，整合了多家大大小小的啤酒生产企业，成为国内啤酒行业巨头。

　　可以看到，对于推进国企改革，培育企业的核心竞争力，大规模战略重组的作用显而易见。而更为关键的是，加快推进国有经济战略重组，已成为保证我国经济持续增长的首要因素。由于历史原因，国有经济在结构、布局、管理体制、运行机制等方面都存在一些弊端，造成国有经济战线过长、结构失调，国有企业规模过小、竞争力不强，因此必须进行调整和改组。由此看来，积极推动国有资本的战略重组，调整国有经济的布局与结构，已是大势所趋。

　　去年年底召开的青岛市经济工作会议明确指出，一些长期制约青岛经济发展的问题，已到了非解决不可的时候。例如，结构性矛盾仍然比较突出，大企业对经济增长的拉动作用减弱。为此，经济工作会议提出，青岛今年的经济工作要紧紧抓住结构调整这条主线，并把加强产业集群建设，作为结构调整中突出抓好的重点工作之一。今年，青岛将集中力量，加快形成家电电子产业群、石化产业群、汽车产业群、造船产业群、港口经济产业群等五大产业集群。这五大产业集群的形成，当然离不开国有资本的战略重组。

　　可以预见，今后相当长的一个时期内，从青岛经济的微观层面到宏观层面，从推进国企改革到调整青岛经济布局和结构，都将展开战略重组国有资本的纵横捭阖。一幕气势宏伟、影响深远的战略重组正剧，正在这座朝气蓬勃的城市上演。通过战略重组不断注入的、积极而活跃的力量，将和其他力量汇集在一起，改变着这座城市在全国乃至世界的坐标。

　　本报记者林刚新世纪视听房地产不良资产处置将成利用外资的新方向

　　中国商务部部长吕福源近日指出，下一步我国应加大吸引跨国公司投资力度。他特别指出，房地产资产本身具有保值、增值的特性，房地产不良资产并非完全“不良”。外资正是看中了不良资产中蕴含的巨大商机，纷纷介入这一领域。目前国有商业银行和金融资产管理公司都在积极地营造良好的投资环境，加大引进外资的力度。外资介入房地产不良资产处置的时机日臻成熟。

　　2003年全球前四大港口中国占仨

　　中国商务部最近宣布，上海港2003全年的集装箱吞吐量达1128万标准箱（ T EU），按年增长28％，跃居世界第三大集装箱港口。日前深圳官员表示，深圳港去年总吞吐量为1065万个标准箱，按年增长39.88％，晋身为全球第四大港口。据韩国官方数字估计，釜山港去年的货物吞吐量约为1040万个标准箱。至于全球第一大集装箱港，仍为中国香港。

　　假外资应引起重视

　　分析去年下半年以来中国吸收外商直接投资（ F DI）出现的下滑态势，有关研究机构认为，国内一般都认为这是 S ARS的滞后影响，以及外商投资统计口径的变更。而实际上 F DI增幅下降与人民币升值预期下“假外资”的行为有关。中国的 F DI之中，有相当一部分是“假外资”，即内资到海外转一圈之后再以外资的身分回来，目的是利用外资的优惠政策牟利。另一方面，去年以来人民币升值的预期又提供了新的获利机会，这导致相当一部分原来计划投资实业的资金暂时推迟或取消了原计划，而是以“热钱”的形式流回国内。

　　投资体制改革将进一步限制政府

　　备受关注的投资体制改革方案于最近在国务院常务会议上被原则通过，有关专家称，新的改革方案对政府行为进一步加强了限制。新方案要求进一步加强政府投资决策的科学化和民主化水平，具体来说，需要政府投资决策建立三个制度：一是完善咨询评议论证制度；二是对于重大项目，要实行专家评议制度；三是政府投资项目要建立公示制度。

　　中央企业数量将大幅缩水

　　2003年国资委刚成立时，隶属于它的中央企业有196家，到了2003年底，通过重组变成了189家。据国有资产管理体制改革研究专家白津夫预计，2004年中央企业数量将会从现在的189家变为100家左右。