巩峤

　　经济建设持续的高速度，使我们国家的 G DP有了前所未有的增长，但是，一些新的问题也同时引起了人们的高度关注，比如地区差距、城乡差距、收入差距，以及就业问题、环境问题等等。

　　其实，这些问题归结到一点，就是如何在发展的过程中，处理好效率与公平的关系。

　　效率与公平能否同时做到，“鱼与熊掌”能否兼得，长期以来，一直是经济学中争论不休的问题。所谓“公平”，就是指社会成员在收入分配上的均等化程度，作为一种经济政策，其目的在于缩小贫富之间的差距，以消除社会的对抗性冲突。而所谓“效率”，则是指资源的有效配置，讲求效率的目的，就在于通过竞争，刺激人们去追求更高的经济增长和更快的经济发展。早在上个世纪的70年代，就有经济学家指出，公平与效率间的抉择是最大的社会经济抉择，是经济理论和经济效益的中心课题……

　　综合各种不同的理念，我们赞同这样一种观点，效率和公平都是重要的，而如果要做到两者兼顾，那么就应设法以尽可能小的不公平来换取尽可能高的效率；或以尽可能小的效率损失来换取尽可能大的公平，以便实现效率与公平的协调。

　　在实际生活中，协调公平与效率有着多种主张和方式，比如增加对教育的投入，认为对教育投入的增加，既照顾到平等，又能兼顾到效率；比如修订某些税收规则，对劳动收入采取低税率，对非劳动收入采取高税率；比如修订社会福利政策等等。与此同时，对这些普遍采用的方式，又有着不同的见解，比如，认为增加教育的投入有局限性，人们可能因为过分强调收入的均等化而降低接受教育的积极性；税收不当，要挫伤创业的积极性；“从摇篮到坟墓”的社会保险福利制度搞不好就是养懒汉的制度……是也，非也，年复一年，社会就这样处于不断的磨合之中。看来，像许多事物一样，对付公平与效率这对矛盾，其实并无一个万全之策。

　　议论和认识这一问题，并不是无关紧要的，它涉及到社会的稳定和发展的可持续性。一个有趣的现象是，有专家介绍说，经济的发展与人们的幸福感并不是同步的、一致的、成正比的。二战后美国的人均 G DP增加了1至3倍，但是美国人的幸福感没有增加多少，还有一些国家也是这样。这一现象，引起了部分经济学家和心理学家极大的兴趣。以去年诺贝尔经济学奖获得者为首的一批学者，在进行了大量的研究后发现，在贫困的时候，经济的发展对幸福是有积极作用的；当财富积累到一定的程度，经济的发展对幸福的影响却越来越小。

　　学者们的研究表明，人均 G DP超过1万美元与幸福无关。据说，这一研究正在引起西方发达国家政府的高度关注。

　　有关专家在介绍这一有趣的现象时指出，这并不等于财富积累到一定程度就不要发展经济，而是怎样做到既发展经济又发展幸福。既然发达国家出现了这种情况，为什么我们不从现在做起，把幸福作为出发点，系统、全面考虑发展经济，以提高人们的生活水平，增加他们的满意度呢？

　　专家指出，我们在追求 G DP增长的同时，应该是有利于社会财富的积累，而不是对社会的破坏，也不是牺牲了环境、滥用了资源，应该关心民众的健康、教育及文化的发展，应该建立起人与人之间的和睦、诚信以及人们对政府的公信度和满意度，而绝不能搞没有发展的粗放式的增长、不能持续的增长，以及危害社会的增长。

　　“鱼与熊掌”，在现实生活中，不可能绝对兼得，但是，我们完全可以争取一种相对的平衡和满意度，使社会在一种相对的稳定中，得到长久、健康、快速的发展。