精准有效科学监管 青岛市市场监管系统召开2022年度工作会议

中国质量新闻网讯（记者 朱文达）1月28日，山东省青岛市市场监管系统召开工作视频会，传达了市场监管总局、山东省市场监管局会议精神和青岛市市长赵豪志的批示，总结2021年市场监管工作，部署2022年重点工作。青岛市市场监管局党组书记、局长高善武进行工作部署并讲话。

会议指出，2021年，青岛市市场监管系统勠力同心、真抓实干，抗疫情、保安全、优环境、促发展，经受住了考验，取得了丰硕成果。

一是力促高质量发展。质量强市高位推进，实施“品质青岛”塑造工程，全市3家企业获中国质量提名奖，1家企业获省长质量奖，84家企业入选全省高端品牌培育名单。创新推进质量基础设施NQI青岛“1+N”模式。成功举办青岛国际标准化大会，制修订国际标准、国家标准和行业标准540项，创历年之最。全市每万人拥有高价值发明专利、PCT国际专利申请量、国内有效注册商标数量均居全省首位。荣获中国专利奖金奖3项、优秀奖20项。在全国营商环境指标测评中，青岛市“市场监管”和“知识产权保护”指标位列全国标杆城市。

二是优化市场环境。在全国率先编制“双随机一公开”监管标准化“三张清单”，涉企检查同比压减1/3以上；开展口岸收费、转供电等规范整治，为企业退费1907万元；累计免罚企业轻微违法行为3940万元；开展2021民生领域案件查办“铁拳”行动，全系统共查办各类违法案件1.6万件；农贸市场升级改造纳入市办实事，升级改造13处农贸市场；受理消费者投诉33万起，为消费者挽回经济损失3125万元。

三是守牢安全底线。慎终如始抓好疫情防控。食品安全检测连续10年列入市办实事，累计完成食品抽检8.8万批次，合格率99.69%，学校食堂“明厨亮灶”100%全覆盖；药品评价性抽检合格率100%；产品质量合格率97.8%；特种设备连续五年“零事故”。

会议要求，2022年青岛市场监管工作全面贯彻总局省局部署要求，围绕青岛中心工作，实施一二三四五工作思路——坚持“一项统领”：党建统领；突出监管和服务“两大职能”：精准有效科学抓监管，用心用情用力抓服务；推进“三大战略”：质量强市、“标准化+”和知识产权强市战略；优化“四个环境”：营商环境、消费环境、竞争环境和法治环境；严守“五大安全”：防疫安全、食品安全、药品安全、特种设备安全和产品质量安全。以高效能监管、高质量服务，为青岛市经济社会发展贡献市场监管力量。

会议强调，2022年青岛市场监管主要任务是做好“四个着力”。

一要着力强化党建统领作用。持续推进“监管惟公服务惟勤”文化品牌，“监管卫士、服务先锋”工作品牌建设，大力打造“市场监管在身边”宣传品牌，锤炼过硬的市场监管队伍。

二要着力推进质量强市、“标准化+”和知识产权强市战略。组织召开全市质量工作大会，实施“品质青岛”塑造工程，筹建全国首个品牌经济创新公共服务平台；组织碳达峰碳中和认证高峰论坛，争创全国质量基础设施“一站式”服务试点城市，探索建设中日韩质量基础设施（青岛）产业发展联盟；制定贯彻《国家标准化发展纲要》的实施意见，构建全市基本公共服务标准体系、海洋标准体系、乡村振兴标准体系，鼓励支持“四新”领域发展团体标准、地方标准；争创国家知识产权强市示范城市，统筹推进县域、园区、企业、高校、科研院所试点示范工作，持续保持“每万人高价值发明专利拥有量”“有效注册商标拥有量”等指标全省领先。

三要着力优化营商、竞争、消费和法治环境。营商环境方面，进一步提升外资企业登记业务便利度，为外资企业提供“全生命周期”高效服务，加强信用监管和服务，着力推进“双随机一公开”监管全覆盖，结合中小微企业纾难解困，在转供电、口岸、公共事业等重点领域，加强针对性执法；竞争环境方面，提升公平竞争政策审查水平，加强网络市场秩序整治，抓实民生领域案件查办“铁拳”行动；消费环境方面，抓好农贸市场改造提升市办实事，争创“放心消费示范城市”，把“放心消费在青岛”打造成青岛消费经济的金字招牌；法治环境建设方面，推出“市监法规通”政策平台，以大数据、标签化管理为市场主体提供精准化服务，出台推行服务型执法指导意见，将监管执法重心转向促进市场主体自律规范。

四要着力守牢防疫、食品药品、特种设备和产品质量安全。坚决扛起冷链食品等防疫政治责任；食品安全深入开展食品生产质量提升行动、“餐饮服务规范年”行动、特殊食品“两查两专”提升行动，加强网络外卖食品安全监管、重大活动餐饮安全保障，严防发生群体性、食源性食品安全事件，药品安全严肃查处非法渠道购销药品、“不凭处方销售处方药”等违法行为，实施医疗机构药房标准化建设和“放心消费示范药店”创建；特种设备安全做好特种设备专项整治和隐患排查治理，确保全市特种设备登记率和定检率100%；产品质量安全聚焦危化品、建筑材料、电线电缆等重点工业品，学生、老人等重点人群消费品，做好质量抽查和监管。开展企业质量诊断服务，提升质量安全水平。