巩峤
树立以人为本的科学发展观,关注并重视诸如城乡、地区差距和收入差距,以及失业和弱势群体、环境恶化、资源浪费等方面的问题,是全国两会的热门话题,使两会与老百姓的距离越来越近,给渴望社会稳定,渴望生活质量不断改善的中国人民以更多的“定心丸”。
其实,这些问题本来就是大家熟知的“以经济建设为中心”题中应有之意,只不过由于过去人们认识上的差异和某些人急于求成、急功近利的心态,某些假公济私的个人、部门和集团的干扰,使这一战略的实施出现了不少的盲区、误区,出现了一些失误。当前,提出和强调这些问题,是对“以经济建设为中心”这一发展战略的深化和运行轨道的调整,而绝不是“以经济建设为中心”的战略有任何改变。我们理解,正是这个原因,中共中央总书记胡锦涛在参加十届全国人大二次会议地方代表团对政府工作报告审议时强调:“经济建设是党和国家的中心工作,经济发展是各方面发展的基础。只有坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,才能为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、为全面发展形成坚实的物质基础。”“要科学认识和正确把握以经济建设为中心和全面发展的辩证关系”。胡锦涛强调,“在任何时候任何情况下,我们都必须紧紧扭住经济建设这个中心不放松,同时又要切实防止片面性和单打一,全面推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设。在谋划发展时要充分考虑资源和环境的承受力,统筹考虑当前发展和未来发展的需要,既积极实现当前发展的目标,又为未来的发展创造有利条件,努力实现可持续发展。”
他强调说,“坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在建设中国特色社会主义新的实践中进一步得出的重要结论。要坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察和思考发展问题,全面准确地把握科学发展观的深刻内涵,真正发挥科学发展观在实践中的重要指导作用。”
胡锦涛的这一阐述,应该说,使我们对经济社会的发展理念又有了进一步的理解,“以经济建设为中心”,这是我们的核心目标,是任何时候都不能动摇的。重估
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DP的作用、提防“拉美陷阱”,并不意味着放弃以经济建设为中心。“让一部分人先富起来”的理论同样没有过时。前述诸多问题的缓和、化解和最终有效的解决,只能靠经济的发展和进步,只能是在一种竞争的机制下,充分调动社会各种因素的积极性,首要的是要把“蛋糕做大”。要竞争,就要有差别和差距,协调发展的前提就是增长和差距,没有增长,没有差距都是不可思议的,当然也就无所谓协调。当前,我们之所以关注、强调要解决这些问题,目的只有一个,这些问题,有的理应随着经济总量的提升及时得到改善,有的不利于经济的长远健康发展,甚至危害经济的发展进程,不解决这些问题,就会影响、牵制经济发展的速度和质量,甚至严重损害经济社会发展的大局,出现重大的波折,比如只图虚名的“政绩工程”,比如资源和能源的浪费。
协调发展,绝不是放慢速度、顺应落后。有条件的地方、健康的发展,符合经济规律的发展、有效率的发展,就应当理直气壮地、毫不犹豫地向前推进。在充分发挥各地优势和长处的前提下,能多快就多快,不应有丝毫的动摇,否则就是失职,就是失掉机会。对“过热”说,要慎重,不要人云亦云,不能走“一放就乱、一收就死”的老路,不搞一刀切,不搞急刹车,更不能再搞平均主义,不能再搞一平二调……绝不能以当前存在的诸多问题为由,延缓经济发展的速度,挫伤发展的积极性。同样,社会的福利、保障,应与经济发展水平相适应,只能是水涨船高地同步增长。以牺牲人民群众长远利益和根本利益的短期行为,不做大“蛋糕”,只在瓜分“蛋糕”上做文章的“政绩”,同样也是“政疾”。
发展,永远是硬道理,不发展就会出现更多更大的问题。