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2004年,我市将从加快中介组织规范发展,推动市场服务体系建设,推进政府职能转变三方面入手,进一步优化经济发展环境。
市体改办解释说,在规范社会中介组织发展方面,我市将按照市场化原则,积极培育和发展各类社会中介组织,适当放宽中介组织市场准入限制,鼓励有序竞争。根据“法律规范、行业自律、政府监督”的要求,将使现有的中介组织在编制、职能上与党政机关彻底脱钩,实行市场化独立运作。加强对中介组织特别是经济鉴证类中介机构的整顿和管理,研究制订具体办法,加强行业协会建设,建立和完善行业自律公约,引导中介组织在参与国企改革中更好地发挥独立、客观、公正、诚信的职责。
在推动市场服务体系建设方面,市体改办说,重点是加快完善信用体系建设。我市将按照国际通行规则,加强政府、企业和个人信用体系建设,建设“诚信青岛”,为实现良好信用秩序提供制度保障。建立、完善个人和企业诚信体系和信用担保体系,形成科学有效的社会信用采集、整理、评价、利用等管理办法,建立必要的信用协调机构、协调机制和失信惩罚机制。引进、发展一批信用中介机构,对社会信用活动提供服务。
与此同时,我市将积极推进政府职能转变,提高行政效率。按照精简、效能、统一的原则,积极推进政府机构改革,认真实施《行政许可法》,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。建立和完善工作中的协调、回访、检查、监督、首问责任制和“一站式”服务等机制和制度,从源头上确保依法行政和提高办事效率,进一步优化促进经济发展环境。本报记者刘芳滨
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