本报讯 正在北京参加十届全国人大二次会议的青啤公司总裁金志国代表提出议案，建议“超强度消除地方保护”，建立统一有效的市场秩序。

　　这份“关于建立超强度消除地方保护竞争法体系”的建议认为，改革开放二十余年来，地方保护主义越来越不得人心，在加入 W TO之后，地方保护主义更成为引起国际经济纠纷的主要原因之一。虽然从法律、行政和体制等多方面采取了一系列的反地方保护主义的措施，但是地方保护主义仍屡禁不止，并有向深层次发展的趋势。金志国代表在列举了地方保护主义的6种形式之后认为：

　　地方保护主义已经从先前的对落后的保护和经济持续的破坏的浅层面，进入到破坏国家的经济竞争能力和新的发展观有效实施的更高层次，其所带来的危害已经与先前的对经济的伤害演变为对社会全面发展和对公众综合利益伤害的更高层次，因而需要各级政府，特别是中央政府采取超强度的措施，在限定的目标时间之内，基本割除愈演愈烈的地方保护主义。

　　金志国代表建议采取若干具体措施，把反对地方保护主义落到实处。这些建议主要有：将反对地方保护主义，作为中央所提出的新的经济发展观的核心内容；建立全国一体化的，以公民个人为主要归宿的社会福利保障体系，使个人的基本社会保障和就业状况，与地方政府的绩效、财政支付体系相分离；建立权威性的区域经济秩序和竞争公平性的评价体系，并定期在中央权威媒体发布评价结果，从舆论和投资环境两个方面约束地方保护主义；调整按行政区划设置法律审判机构和市场行政监督机构的现有体系，建立超脱于地方政府约束的法律审判机构和市场行政监督机构；实行地方保护主义责任追究制度。

　　同时，金志国代表还就加强食品安全和防止国有资产流失提出了建议。（本报记者）