昨日,人民银行青岛中心支行组织召开了全市银行机构负责人联席会议。会议认为,当前,青岛市经济发展仍处于良性增长区间,消费、投资和出口这三个推动经济增长的“引擎”动能强大,对货币信贷的需求十分旺盛。
为此,会议提出2004年全市金融机构要继续坚持扩大内需的方针,认真贯彻执行稳健的货币政策,紧紧围绕全市经济结构调整和经济发展战略,充分发挥市场配置资源的作用,大力调整信贷结构,在保持货币供应量适度增长的同时,注意防止通货膨胀。具体来讲,将重点通过以下五个方面进一步推进信贷结构调整。
大力支持加工制造业加快发展
2004年,我市将着力推进产业集群化建设,商业银行应结合各自的实际,加大对产业集群化的信贷支持力度,对市政府确定的15个投资过10亿元的大项目,要通过组织银团贷款、总分行联动贷款等形式给予支持。
为支持加工制造业发展,三月份人民银行青岛中心支行拟会同市有关部门组织商业银行和部分企业召开“金融支持青岛制造业加快发展”座谈会,研究金融支持加工制造业发展的具体措施,同时按照国家产业政策要求,向各商业银行发布重点项目和重点企业资金需求信息,各商业银行要认真做好洽谈和资金对接工作,确保资金及时到位,增强重点企业和重点项目对全市经济发展和结构调整以及外贸出口的辐射带动作用。
加大对“三农”的资金支持
把支持“三农”作为今年信贷工作的重点,农业银行、农村信用社等机构将加大对农村经济结构调整的信贷支持,支持农户发展种养业,支持龙头企业发展农产品深加工,支持订单农业和科技农业的发展,提高农产品的产量和质量,增强市场竞争力。
为了充分挖掘小额农户信用贷款的市场潜力,更大程度地满足农户贷款需求,四月份人民银行青岛中心支行拟会同市财办、市农业局、市农村信用联社等部门就开展创建农村信用工程活动进行调研,并选择部分县(市)的乡村组织开展文明信用村和文明信用户评审活动,农村信用社要在此基础上加大对小额农户信用贷款的投放力度,进一步扩大覆盖面,以更好地支持农民增加收入。
创新中小及民营企业信贷服务
近年来,全市金融机构不断加大对中小及民营企业的支持力度,中小及民营企业融资难的问题有所缓解,但与企业的快速发展和服务需求相比仍不适应,融资难仍然是当前中小及民营企业普遍反映的问题之一。今年各商业银行将从信贷资金上,以扶持中小及民营企业发展为重点,推动县域经济发展壮大,促进城乡经济协调发展。
年内,人民银行青岛中心支行将组织各商业银行在中小及民营企业中宣传推介济南分行出台的《民营及中小企业信贷服务品种创新试行意见》,并就十种新贷款品种选择部分企业进行试点。各商业银行尤其是股份制商业银行要积极主动参与,并不断总结和完善,尽快形成一套各具特色、行之有效的信贷服务模式,以更好地解决中小及民营企业融资难的问题。
稳步推进消费信贷业务发展
当前,消费贷款业务发展趋缓,不利于协调投资与消费的比例关系。分析其原因,主要在于有些金融产品设计不合理,如汽车贷款套用不动产贷款的办法,且严重偏离个人消费,再加上具体经办过程中的某些违规操作,导致了目前的局面。发展消费信贷意义重大、市场广阔,尽快推出风险与收益相适应的金融产品是当务之急。
因此,各金融机构要继续扩大消费信贷业务,重点规范发展住房按揭和汽车消费贷款。进一步落实国家助学贷款政策,拓宽助学贷款发放渠道,鼓励金融机构开展多种形式的助学贷款业务。要注意研究社会事业和服务业的发展,对实行产业化、投资主体明确、有偿还能力的服务业、旅游业、文化和卫生等领域,也要积极给予信贷支持。
完善下岗失业人员小额担保贷款
按照市场运作的方式,认真研究和完善下岗失业人员小额担保贷款管理办法,继续加强与市劳动保障、财政、担保中心等部门的协调,形成部门联动,共同做好这项工作。各商业银行也要改进服务,简化手续,推动下岗失业人员小额担保贷款业务的开展,使更多符合条件的下岗失业人员能够及时得到小额担保贷款的支持。
此次会议还提出,调整和优化信贷结构,必须要充分发挥货币政策工具的调节和引导作用,做到有收有放,灵活运用。为促进商业银行调整优化信贷结构,人民银行将进一步加大“窗口指导”力度,改进“窗口指导”方式。本报记者邹吉宏