主持人	为配合市“两会”的召开，从17日起，本报将每天邀请一个领域或部门的负责人，通过青岛新闻网（ www．qingdaonews．com），回答市民提出的涉及城市建设、群众生活等各方面的问题。今晚，青岛市计划委员会主任将带领计委相关处室负责人做客青岛新闻网，按照新的发展观统筹青岛发展，涉及产业布局、结构调整，与人民生活相关的投资、建设、社会发展、第三产业等方面话题同大家交流。
革命家	请问山东路什么时间改造？ 那可是直通奥运会赛场的路啊
嘉宾	已经回答请浏览前面。
xiegao	2004年青岛要发展到什么程度？市里可有一个清晰的思路？有哪些困难？如何应对？
嘉宾	2004年是实现“十五”计划目标的关键一年。综合分析国内外环境，我们既有加快发展的有利条件，也面临新的挑战。国内经济运行出现一些新情况、新矛盾，如国家调整退税政策、整顿土地市场秩序、一些地区发生禽流感等。世界经济贸易也存在诸多不确定因素。我们只有增强忧患意识，居安思危，把困难和问题估计足，把对策和措施考虑充分，才能有备无患，赢得主动。 我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大及十六届三中全会精神，全面落实市经济工作会议总体部署，坚持以人为本，树立科学的发展观，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。抓住战略机遇期，围绕市委九次党代会提出的“三件大事”，按照优化布局、调整结构，深化改革、扩大开放，统筹兼顾、协调发展的思路，发展“三大特色经济”，建设“四大产业基地”，培育“五大产业集群”；推进奥运项目和半岛城市群建设，加快完善“三点布局、一线展开、组团发展”的大城市框架；重视解决“三农”问题，促进县域经济和民营经济加快发展；实施科教兴市和人才强市战略，加快转变经济增长方式；努力增加就业，提高社会保障能力，实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
xiegao	当前青岛的经济形势好还是不好？有哪些有利条件？有哪些不利条件？如何应对？
嘉宾	国际形势总体趋于好转。世界经济正在逐步复苏，特别是与我市经贸关系比较密切的美日两国经济复苏比较明显。发达国家向我国转移生产能力和拓展市场的势头不减。国际形势的好转为我们打开国际市场创造了条件，国际产业的转移有利于我们加快招商引资。但同时，世界各国的贸易保护主义倾向在增强，美日复苏后，国际资本可能出现向发达国家流动的新动向，国内也存在出口退税政策调整等因素，使我市对外贸易和吸引外资的难度加大。 国内经济会平稳发展，国家宏观政策保持稳定，经济和社会发展环境进一步改善。 我市“三点布局，一线展开，组团发展”的大城市格局已初步建立，再者，三大特色经济、四大产业基地、五大产业集群等可持续发展的经济体系也在加快建设，我市的造船、炼油、汽车等重点项目都在国家产业政策和规划布局范围内。再加上迎办奥帆赛、建设半岛城市群和半岛制造业基地等有利条件，再努力一、两年就有可能上一个大台阶。当然，还必须看到，我们的竞争压力也很大，如国家政策向中西部和东北的倾斜，京津冀、长三角地区的崛起，对各种资源的竞争日趋加剧，只要我们能以发展的态度认真解决调整中的问题，在发展中加快调整，就有可能完成经济、城市、产业、企业和区域结构的大框架。
qinqishuhua	现在冬天已经过去了，每当我看到报纸上登哪个哪个小区供暖晚了或者暖气不热，我就不是滋味，同样都是在青岛住，老城区还没有暖气呢，有谁过问了？老城区还是十几个平方三口家居住，老城区还是一层楼一个厕所，又谁过问了？（胶州路以北恩县路以南大部分地区）
嘉宾	相信政府部门会逐步考虑解决的。
岛外来客	我是外地来青工作的，主要在计算机行业工作，请问嘉宾，在信息技术方面青岛市有什么政策，政府部门在推动这一行业中正在做些什么？
嘉宾	青岛市已制定了“青岛市十五信息化建设及信息产业发展规划”，目前正在推进落实。
走在时间后面的人	最近一阶段青岛提出大造船，全国许多城市都在建造船基地，请问青岛如何解决造船设计人员等问题
嘉宾	一是利用现有院校进行培训,二是面向全国以及国外招聘这方面专业人员.
ygzbill	沧口为青岛的发展做过，而且现在仍然做着巨大的成就。就像一位老妈妈，为了儿女付出了太多，而儿女成大成人之时，她已一脸苍桑。请问政府如何改变它的面容。
嘉宾	老沧口的污染问题一直是市政府关注的问题，最近正在实施五个污染村庄的搬迁，李村河治理，张村河治理，板桥坊河治理都在进行，一些旧的道路也在逐步改造。一些企业的污染源治理也在进行之中，政府将加大力度在今后的几年逐步改善老沧口的环境。
留言板	2004发展新思路：青岛2004年的经济与社会发展有什么新思路？老百姓都能从这个发展思路中得到什么好处？青岛的发展预计能达到什么程度？
嘉宾	今年，我市经济和社会发展的思路主要是：按照中央提出的科学的发展观，坚持以人为本，坚持城乡、区域、经济与社会、人与自然、国内国外五个方面的统筹，按照“优化布局、调整结构，深化改革、扩大开放，统筹兼顾、协调发展”的思路，发展“三大特色经济”，建设“四大产业基地”，培育“五大产业集群”；加快建设迎奥运项目，按照“三点布局、一线展开、组团发展”的框架加快城市建设，迅速融入半岛城市群；促进县域经济和民营经济发展，下大气力解决“三农”问题；努力增加就业，提高社会保障能力，为群众提供一个平安、详和的工作和生活环境。
没来言去	房价这么高，工薪层很难买得起房，政府有没有什么办法解决，降低房价？
嘉宾	为解决中低收入家庭住房难问题，市里高度重视，每年都采取多种措施想办法解决。2004年市政府决定开工建设经济适用住房200万平方米，竣工60万平方米。
红苹果乐园	市政府投巨资整修了308过道以及张村河，如今两项工程都完工，但周边环境何时改造，如何改造？（308国道几张村河两侧建设）
嘉宾	张村河两侧周边环境的改造，要结合两侧村庄和企业的改造同步进行。
shunshun9901	请问马主任：青岛市妇幼保健院周围据说要建一集中供热站，以解决周围居民的供热问题，情况是否属实？
嘉宾	对于供热规划问题，市有关部门已经作了研究和论证，总的建设问题将按照规划来实施。2004年，市内四区可新增供热面积127万平方米，其中老城区36万平方米。
闻风言事	关键市人才的市场化运作，以及经济与人才的互动问题，重点应解决人才市场化的体制问题，光建大学城，搞人才计划经济是解决不了的？
嘉宾	关键是营造好适合人才发展的良好环境。
我是无房户	行政许可法的实施将对行政管理模式产生深远影响，请问马主任市计委如何应对这一新的变化？
嘉宾	《行政许可法》将于7月1日开始实施。所谓行政许可，就是我们通常所说的行政审批。该法的实施，对于规范政府行政许可行为，解决行政许可过多过滥，防止腐败和滥用权力，建设透明廉洁政府将产生重要作用。 一、我委将按照《行政许可法》的规定和市政府统一部署，及时与国家发改委沟通衔接，做好新一轮的行政许可清理： 1、凡市政府规章和其他规范性文件设定的市计委行政许可事项，将根据行政许可法的规定一律予以取消。对于有利我市经济社会发展、不违反法律规定确有必要保留的事项，市计委将及时向市行政许可清理部门提出保留的理由和建议。 2、市地方性法规设定的市计委行政许可事项，凡不符合行政许可法规定的，原则上一律予以取消。 3、对由法律、行政法规、省地方性法规、部门规章、省政府规章及上级规范性文件设定的市计委行政许可事项，也要按照《行政许可法》有关规定提出清理的建议。 二、由于我市没有普遍性的行政许可设定权，市计委将根据上级部门授权，本着精简、统一、效能原则办理有关项目和事项的审批。 为此，市计委将进一步改革和优化工作流程，确立相应工作制度和规则。在规定时限内全面做好有关行政许可的受理、审查和决定。对需要上报国家审批的项目和事项市计委将一如既往地及时转报并积极做好有关工作，争取国家的批复，真正做到便民、高效。同时，市计委还要依法行政，做好有关行政许可的监督检查工作。
海滨红树林	2004年青岛的财力主要投入到哪些方面？是不是真正地体现了统筹发展的思路？如何体现的？在北部城区建设、农村基本建设方面投入多不多？都投在哪些地方了？
嘉宾	2004年市财力安排主要是围绕城市基础设施,社会事业和农林水利项目,重点围绕解决与提高城乡人民群众生活水平,生活质量密切相关的道路,供水,绿化,环境整治,社会保障以及科教文卫体等方面的需要.同时还保证政府还贷及拖欠工程款需要.
qdyy	四方新区 和李沧新区 建设怎样？
嘉宾	四方新区和李沧新区的分区规划已经市政府批准，目前正在按规划逐步实施。
人民当家做主	该文如下：　　市民月活动中收到的万余条建议中,一大批有价值、有分量的精彩建议得到了市委、市政府以及相关部门关注,这样的建议太多太多,版面有限,不能一一罗列,今天我们摘登市主要领导批示的部分建议,希望这些建议能够点石成金,真正对青岛的发展起到推动作用。 修建城市轻轨青岛的发展,区域影响最为严重,如何缩小南北差距,改善东西交通,仅有一个城市快速路是不能从根本上解决问题的。在地铁立项不能完成的情况下,是否考虑修建城市轻轨,依城市布局修环线轻轨交通。如果以时速80公里来算,居民出行可大大便捷。轨道交通,一是环保。二是比地铁要经济,并且我市还有生产机车的四方机车厂,完全可以实现经济发展的双赢。三是我市市区铁路延伸较长,十分有利于在路轨周边的二次开发,同时到达沧口时,市区工业的排水河道也可以充分利用。四是轻轨建成,利民惠民,可拉动房产价格合理。五是轨道交通的修建可以市场为手段,吸引民间投资,运营和周边产业的拉动,会给城市带来极大的利润空间。 （建议人：网友　ＱＤＬＩＵＸＩＮ）请问根据如上这个2003年市主要领导在市民活动月中批示的建议，修建城市轻轨是否切实可行？若有可能性青岛何时准备修建城市轻轨？
嘉宾	城市发展到一定规模后，建设地铁是解决城市交通问题、拓展城市发展空间的重要措施之一。但是，地铁建设投资巨大，受国家宏观政策的严格控制。国家宏观政策要求，建设地铁的城市，一般要满足三个条件：一是国内生产总值达到1000亿元以上，二是财政收入100亿元以上，三是市区人口在300万以上。现在我市市区人口，即使把黄岛区也包括在内，还不足250万人，不具备国家要求的建设地铁的条件。 十多年前，我市就研究建设地铁项目，拥有地铁是全市人民多年的梦想。目前，市有关部门正在统筹考虑地铁与轻轨的规划问题，优化、完善线路规划的基础上，积极开展项目融资研究工作，争取找到更能符合市场经济要求的资金筹措办法，为建设这个项目创造条件。
lhbc123	水资源是青岛一大问题。希望早日解决
嘉宾	官路水库前期工作正在进行，已列入今年市工作重点。
shunshun9901	听说青岛市铁路要改造成电气化线路，是否属实？若属实，铁路两侧将如何改造（青岛市北、市南范围内）？
嘉宾	属实。具体改造问题正在规划。
闻风言事	各种统计数字都表明青岛市人才聚集，实际上青岛市高端人才主要集中在海洋领域，人才结构及人员收入都及不合理，与产业布局等领导重视的问题相比，此问题容易忽视，这与青岛市北方经济重镇的地位不相称，请问青岛市计划在将来如何解决？
嘉宾	推进大学园区前期工作，积极引进知名高校和重点学科，大力培养和引进中、高层次以及经营型、创业型、技能型人才。开工建设青岛高级技工学校。
lhbc123	快速路三期今年能否开工？有无第二条快速路计划？
嘉宾	在快速路三期工程可行性研究报告评审时，专家组建议方案需要进一步研究、完善，项目暂缓实施。主要原因如下：     一是青岛和黄岛湾口位置的跨海通道方案及其连接线工程何时建设尚未最终确定，快速路三期是连接线工程的主要组成部分，提前建设该工程将造成功能闲置和投资浪费。     二是快速路三期工程涉及的居民拆迁达5327户，是一次性大规模的居民拆迁，在目前我市的定向安置房源不足、房价居高不下、拆迁办法有待调整的情况下，拆迁难度很大。     市委、市政府采纳了专家的建议，决定暂缓开工快速路三期工程。何时建设，将根据湾口位置的跨海通道及其连接线工程开工建设，适时同步开工建设。
漂在青岛123	影响产业发展的与老百姓生活密切相关的社会软环境建设，计委部门有什么考虑？象外地来青人员小孩入托、入园、入学，以及水、电、气、通讯费用等问题。比如：南方城市固定电话月租费在12-18元，而且还包含了60次的市内通话费用，青岛市的通信月租费用什么时候能降下来？
嘉宾	我市正在加大解决力度,比如取消外来务工人员子女借读费等.
写意人生	青岛现在交通状况紧张，是不是应该尽快开工建设地铁工程，如何决策建设时机？
嘉宾	十多年前，我市就研究建设地铁项目，拥有地铁是全市人民多年的梦想。目前，市有关部门正在统筹考虑地铁和城市轻轨的规划思路，优化、完善线路规划的基础上，积极开展融资研究工作，争取尽快提出符合市场经济要求的资金筹措办法，为建设地铁和轻轨创造条件。
fdsajkl	台东商业区异常繁华，同时引发了很多问题，比如停车难、坐车难、打车难，请问市政府对此有何考虑？
嘉宾	老城区停车难的问题是许多困扰城市发展的突出问题,我市也无例外,我们将对此问题作为重要课题进行研究以争取尽早解决这个问题.
留言板	我想请教一下，青岛市在缩小南北部差距上有那些具体措施？另外青岛市被破坏的独有的欧洲风格的市容怎样拯救？
嘉宾	从2001年以来，市委、市政府十分重视缩小城区南北差距问题，加大了向四方、李沧的基础设施和环境综合整治的投入。陆续开工建设了308国道改造、重庆路两侧综合整治、长沙路打通、沙土路硬化，鞍山路改造、李村河、张村河、水清沟河（南昌路河）、海泊河综合整治，李村城区排水管网改造一期，青银路（市区段）两侧绿化，太原路垃圾场排水暗渠建设，楼山后五个污染村搬迁改造，北岭山公园建设，城市道路综合整治和亮化等。经过两年的努力，上述项目大部分已经竣工，大大改善了北部城区的城市面貌和环境，为缩小南北差距奠定坚实的基础，收到了很好的投资效果。今年，市政府继续按规划有步骤的投资改造城区北部地区基础设施和环境综合整治，完成滨海路、洛阳路、萍乡路等路段改造和237条无路灯道路安装路灯等项目的建设，开工建设安顺路北段打通、李村河中下游综合整治、板桥坊河整治；对超期服役道路由北向南有计划地进行综合整治。同时组织开工一批旧村和旧城改造项目。 在近几年加大投入力度的基础上，还将继续逐步落实有关措施，以进一步加快改善城区北部地区的面貌，更快更有效地促进城市协调发展。力争在2008年以前完善城区北部基础设施，环境质量明显改善，居民的居住条件明显改善。
国鲁人	目前,长三角、珠三角和京津地区已成了中国经济增长的龙头区域，今后几年，东北三省也有可能崛起，请问，在各大经济区域纷争的形势下，青岛应如何发展？
嘉宾	我们已经在关注这个问题,今年我们将加大这方面的工作力度,融入半岛都市群和环勃海经济圈,沿黄经济带,承接日韩产业转移,并借势发展.
海滨红树林	有专家提出胶州湾底部要湿地保护，又听说那些盐田要开发建设，因为需要土地才能上项目。如何解决人与自然协调发展的问题以？
嘉宾	胶州湾底部开发涉及我市大沽河口湿地保护，我们在开发前期将组织各学科领域的专家和学者全面研究功能定位，做好规划，依法有序开发，充分体现人与自然的和谐发展充分体现开发与保护的关系。
海滨红树林	请马主任介绍一下2003年青岛经济社会发展有哪些成就？还存在哪些亟待解决的难点问题？有什么应对思路？
嘉宾	经济增长速度和质量跃上新台阶，全年实现生产总值1780.3亿元，增长15.9%，是1995年以来的最高增幅；完成地方财政一般预算收入120.1亿元，同比增长23.9%。挺进西海岸战略和重点产业化项目取得显著成效，炼油、汽车等一批影响深远的大项目取得突破，海西湾造修船基地列入国家规划，浦项制铁冷轧不锈钢板项目主体工程完工，前湾港三期部分通过国家验收。港口吞吐量增长15.4%；集装箱吞吐量增长24.2%。 构筑特色鲜明的现代化国际大城市框架迈出坚实步伐，奥运筹备全面实施。同三线高速公路青岛段、前湾港疏港高速公路、东西快速路二期、滨海步行道市区段和第一、第三海水浴场改造等工程按期完成。流亭机场扩建工程即将交付使用。滨海公路北段获国家交通部批准，实验段开工建设。中山路综合改造进展顺利。城市环境综合整治取得成效 外贸出口和利用外资分别达到103.6亿美元和40.1亿美元，提前两年完成“十五”计划目标。人民群众生活水平进一步提高，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到10075元和4530元，增长15.5%和8%。
青岛八爪鱼	我住在市北北仲小区，至今用的是煤气罐。市政府不是正在搞天然气置换吗？我何时才能用上天然气？
嘉宾	目前我们已经引进了中石化中原油田天然气，由于供气量有限目前仅在李沧部分区域供气，其中居民用户约2万，今年在气量充足的情况下，再转换8万户，并利用3-4年的时间完成所有煤制气用户的天然气转换工作。
fuzunwen	请问合肥路啥时打通？
嘉宾	合肥路项目前期工作已经基本准备就绪，今年将开工建设。
fdsajkl	不少国家在建设城市基础设施项目和城市综合整治时，或多或少地采用了“募捐”的形式，不知我市是否可以考虑此种方式，对青岛有钱人来说，有了一个花钱的好去处，还可以留名刻姓，对青岛来说，有了一个资金来源。
嘉宾	我们正在探讨这个市场化的融资方式,进一步吸收社会资金进入投资领域.
刘东豪	我去过不少城市，门难进、脸难看、事难办这句话一点也不假。去年到青岛跑项目，青岛人的素质之令我感动，先去的你们单位，很快得到受理，进门先到一杯热水，微笑着对我讲解有关政策 ，原本以为要十天半个月才能跑完的批文，我第三天就拿到了。事后请他们吃饭以表谢意，他们都拒绝了。要是政府都能象青岛这样高效，中华民族“和平崛起”真的指日可待了。谢谢！
嘉宾	这是我们计委干部应该干的。我们将继续为基层和老百姓做好服务工作。
sagittariusliu	我在某著名的电子公司上班时，我发现在我们采购的PCB板中全都是外地的，为什么青岛没有？像青岛这样著名的家电电子生产基地竟然没有，让人不理解，由此这些下游制造企业的成本能不高吗？我们公司的采购成本就很高，有时急用，需从深圳等地空运过来，而在我们的采购中，青岛的产品只有一些低附加值的塑料件，今后的引资是不是多考虑上游的产品。
嘉宾	加大产业的招商力度，吸引有实力的零部件生产企业投资，尽快形成产业链，发挥出产业积聚效应。
老帆船	家居东部，到处饭店、酒吧，但看个电影要跑很远。政府是否应考虑增加一些文化设施，满足人民群众日益增长的文化需要。
嘉宾	我市正在运用市场经济办法盘活新城市广场改造成为现代化的电影文化设施.
fdsajkl	滨海步行道还有几个节点何时能贯通？
嘉宾	鲁迅公园一段正在实施，涉及到其他几个地方的节点正在协调，下一步有望得到解决。
huanbao	马主任，你好。我是一名从加拿大回来的留学人员，很高兴看到家乡的变化。但是我发现青岛公交车冒黑烟的问题一直没有得到解决，简直大杀风景。现在出了许多新的环保车型，请问我们能不能考虑上？二00八年就要开奥运会了，可别让冒黑烟的公交车和我们一道迎接四海宾朋。愿青岛的天更蓝，空气更清新。
嘉宾	目前汽车尾气污染已占到我市大气污染源的一半左右，加速汽车燃气改造工作迫在眉睫。对这项工作我市非常重视，2001年已在全市建成10座双燃料加油加气站，为解决燃气汽车加气问题提供了条件。我市的计划到2008年奥运会举办前，将全市所有公交车和出租车全部改造成双燃料汽车，有条件的直接采用单燃气发动机汽车，目前有关工作方案已在市有关部门会签完毕，市财政连续5年每年安排部分资金支持公交车双燃气改造，经过几年的努力，汽车尾气污染问题可望得到有效解决。
海滨红树林	听说已经确立了青岛的大城市框架，这个框架是怎么规划的？现在已经达到了什么程度？
嘉宾	今年我市已经将建设大城市框架列入工作重点．
青岛网迷	能不能谈一谈，青岛市规划出台后，城市建设和发展是否是按照规划来的？
嘉宾	今后我市一律依据规划衔接、协调、审批建设项目。
绿洲0716	请问领导，政府对于周边区市的发展规划是怎么样的？比如说：崂山区和城阳区的城市化发展，市政府将以什么方法来带动？谢谢~！
嘉宾	做好中心城区周边区市发展规划，是我市“十一五”规划的重要内容。我们将按照科学的发展观坚持五个统筹的原则，做好周边区市发展规划。把城市功能引向周边区市，促进中心城区与周边区市协调发展。崂山、城阳两区是我市未来城市化发展的重点区域，将通过产业带动、交通带动和区域开发，促进区市发展。
道无常道	奥运运动员都是保险公司高额保险的对象，若因为一些小病而对青岛的医疗条件不满，而让保险公司派飞机来拉走，青岛的脸面往哪儿搁？
嘉宾	市政府已将奥运医疗保障问题列入奥运行动计划。目前，已投资3.97亿元总建筑面积87000平方米的市立医院东院区将于今年完成主体工程建设。建成后的市立医院东院区，将是一座国内一流的现代化综合性医院，可为奥运提供有力的医疗保障。
一个老青岛	青岛市一个著名的海洋城市，请问青岛的海洋经济发展主要做了哪些工作，将来的发展思路是什么？
嘉宾	21世纪是海洋世纪，海洋是青岛的优势和特色。市委、市政府已明确提出将海洋科技城提升为海洋产业城的发展战略。首先要在已有科研成果产业化上实现重大突破，积极构建门类齐全、结构合理的海洋产业发展体系，拉长产业链，壮大产业规模。争取建成国家级海洋产业基地。其次，要加快国家海洋科技研究中心建设，提升科研实力，积蓄发展后劲。
老帆船	经济发展已经有了一套较为完备的评价指标，按照中央提出的新的发展观，社会发展也应该建立一套科学的综合评价指标体系。市计委作为政府宏观管理部门对此有何考虑？
嘉宾	我们已经基本完成了青岛市社会发展水平综合评价指标体系研究工作，待专家评审后报市政府批准发布实施。
海滨红树林	听说已经确立了青岛的大城市框架，这个框架是怎么规划的？现在已经达到了什么程度？
嘉宾	目前，作为我市“三件大事”之一的“构筑特色鲜明的现代化国际大城市框架”已经迈出了实质性的步伐。 “三点布局、一线展开、组团发展”的战略构想已经全面实施，编制了《青岛市城市发展概念规划》，市内四区控规覆盖率达到98%。以老市区为中心，推进青岛、黄岛和红岛区域三大组团环湾发展，提出了“一湾两翼三极”的青岛未来发展新构想，城区空间布局突破七区范围，在包括五市在内的1万余平方公里范围内，构筑起青岛城市宏观发展战略新定位和城市发展新框架，现代化国际大城市框架雏形基本形成。青岛市东西快速路二期工程顺利完成。滨海步行道一、二期工程被评为省园林优质工程。公路建设步伐加快，高速公路累计达到524公里，居全国各大中城市之首。同三高速青岛段、前湾港疏港高速公路等全线通车。建成区绿化覆盖率达到37.5%，2003年被建设部授予“中国人居环境奖”，成为山东省首个获此殊荣的城市。今年，我市将全面实施奥运行动规划。上半年，完成北海船厂搬迁和奥帆赛基地必备项目的规划设计，年内确保开工建设。认真开展城市发展战略研究，着手修编《青岛市城市总体规划》。市内七区建设用地范围控规覆盖率达到100%。增强规划的人性化水平，努力向群众提供优质公共产品。开工建设滨海公路、流亭机场二期、胶济铁路电气化改造、李村河中下游综合整治和辽阳路、遵义路改造等重点项目，加快推进中山路商贸区改造。实施绿化工程，建设城市森林景观、绿色海岸景观和城区园林景观。对八大关景区、历史优秀建筑和文化名人故居的进行保护与改造。加快东西快速路周边环境美化和综合整治。
海滨红树林	2004年青岛的财力主要投入到哪些方面？是不是真正地体现了统筹发展的思路？如何体现的？在北部城区建设、农村基本建设方面投入多不多？都投在哪些地方了？
嘉宾	根据我市市财力资源供给和需求矛盾突出的情况，在做好2004年财力建设资金计划安排时，围绕以下安排原则统筹考虑：     1、确保偿还基础设施项目国外政府或国际金融组织贷款、国债转贷、国家开发银行贷款等国内外贷款还本付息资金需要，按期还款事关我市形象和信誉，必须根据还款协议足额安排；     2、保证解决历年市投资项目拖欠工程款资金需要，维护广大民工合法权益；     3、保证续建项目基本资金需要；     4、保证奥运相关项目及关系到人民群众生活水平和生活质量提高的城建、社会及农林水重点建设项目资金需要；     5、贯彻经营城市理念，通过政府投入引导资金，积极吸引社会资本参与城市建设；努力开创政府投资公司参与重大基础设施项目运作新模式，打造政府投融资平台，为解决政府建设资金不足，加速推进重大基础设施和公益性项目建设开辟新渠道； 城市基础设施、社会事业和农林水利项目重点围绕解决与提高城乡人民群众生活水平、生活质量密切相关的道路、供水、绿化、环境整治、社会保障以及科教文卫体等方面的需要。这三类项目共安排资金11亿元，占2004年市财力计划的70%，其中，涉及改善群众生活水平的项目安排资金 9亿元，包括市残联残疾人康复中心二期项目、李村河中下游综合整治项目、八大关综合整治三期工程、浮山绿化保护项目、市区生态环境建设、市内四区公厕建设、泡花碱厂周边居民搬迁二期工程52户居民安置补助、青岛市传染病医院病房楼改扩建等项目；教育项目安排资金 1 亿元，包括市体校迁建、青岛大学建设、职业技术学院二期、青岛市高级技工学校等项目；农村项目安排资金 1亿元，包括济青高速公路青岛段高标准绿化林带、沐官岛水库、大中型沼气工程建设、大沽河入海口综合治理二期工程、环城绿化带、农作物良种引育中心等项目。
袋袋龙	西海岸规划束之高阁了？
嘉宾	我市西海岸经济和社会发展规划初稿已经完成，目前正在征求社会各界的意见．
刘东豪	青岛拿什么承办奥运？青岛要拓宽融资渠道，加大融资力度！！！
嘉宾	我们努力争取！
老帆船	我市大学城问题已经酝酿了很久了，眼前又遇到了国家调整土地政策，作为市民我们都很着急，该怎么办？
嘉宾	规划建设青岛市大学科教园区，是新一届市委、市政府面向新世纪做出的一项重大战略决策。但由于国家土地政策调整，大学科教园区一时难以启动。鉴于此，我们在坚持推动大学科教园区建设不动摇的前提下，一是全面做好大学科教园区建设的前期准备工作，二是要充分做好当前的国家政策和现有高等教育资源，积极培养人才。
海滨红树林	现在一直都提统筹发展，请问：在改善人民群众生活，加快农村发展方面有哪些统筹考虑？
嘉宾	一是加快推进农村工业化和城镇化进程。扶持发展县域“块状经济”, 抓好五市工业发展，提高县域工业竞争力。引导和扶持重点企业加快发展。以区市驻地和重点镇、沿海小城镇为重点，加快壮大服务业，建设现代卫星城镇群。重点镇详规覆盖率达到70%以上，五市驻地详规覆盖率达到90%以上。二是大力推进农业结构调整。建设优质农产品生产、加工和出口基地，培植一批高水平的创汇农业和特色农业示范区。促进农业产业化经营，全面推广九联经验。完善土地征用补偿办法，引导土地集约化使用。三是努力增加农民收入。坚持“多予、少取、放活”，加强对农民工的技能培训，改善农民进城务工环境，尽可能多地吸收农民工参加工程建设，切实保护务工农民的合法权益，做到和城里人同工同酬同险，加快推进农村税费改革，杜绝侵占农民利益的行为。四是加大对农业和农村公共服务产品的投入，进一步提高农村公共医疗卫生和教育水平，加强交通、水电等基础设施建设，改善农村的生产、生活环境。提高农村城镇化整体水平。解决“三农”问题既是当前经济工作的重中之重，也是确保社会稳定的重要问题。今年中央出台的第一号文件，就是增加农民收入，对此各级要引起高度的重视。要按照中央、省的要求，进一步采取有力措施，认真解决农村的发展问题，加快推进我市现代化建设的步伐。
革命家	山东路贯通南北，连接东西。南接奥运赛场，北连三零八国道、重庆路和环海高速路。中间串联东西快速路、鞍山路，处于青岛市的中心位置，游客进出青岛多通过此路，路面年久失修，严重影响城市形象，早该改造了
嘉宾	今年市建委和城管局正在做规划和改造方案。
一片红叶	李村大村河何时治理，京口路中能硅化工厂污染源何时搬走？李沧区交通何时改善？李村治安何时好转？政府和实真正关注北部、建设北部，而不是口号做秀？
嘉宾	市政府已经连续安排李村河中下游综合治理项目。2004年市财力继续安排李村河中下游的整治，其中包括大村河的治理。
小石子	小港一带何时规划改造？？？上世纪80年代啥样，现在啥样，没有变化，没有新意
嘉宾	小港湾改造的规划市规划局正在组织编制之中，近期可以形成初步规划意见，再通过专家论证和社会公示政府批准等程序后即可开工实施。
一个老青岛	青岛市一个著名的海洋城市，请问青岛的海洋经济发展主要做了哪些工作，将来的发展思路是什么？
嘉宾	市委、市政府已明确提出将海洋科技城提升为海洋产业城的发展战略。首先要在已有科研成果产业化上实现重大突破，积极构建门类齐全、结构合理的海洋产业发展体系，拉长产业链，壮大产业规模。争取建成国家级海洋产业基地。其次，要加快国家海洋科技研究中心建设，提升科研实力，积蓄发展后劲
留言板	城市发展得有长远规划，请问青岛十一五规划已经做了哪些考虑？对十五计划来说，已经有了哪些突破？
嘉宾	我市“十一五”规划的编制要以科学发展观为指导，坚持以人的全面发展为中心，消除贫困、扩大就业、加强公共服务和生态环境保护，把促进城乡的协调发展放到重要位置，使广大人民群众能够分享经济快速增长的成果。     改革开放以来，作为沿海开放城市，我市经济和社会得到了快速发展。今后十几年内，我们还要实现“三步走”发展战略。全面分析发展的环境时，我们必须看到，“十一五”期间所面临困难和矛盾，从大的方面说，在经济与社会协调发展、城乡一体化协调发展、区域经济协调发展、经济快速增长与人口、资源、环境协调发展等方面，还有一些重点难点问题困扰我们。从较具体的方面考虑，在产业结构调整、就业和社会保障、生活水平提高和质量改善、人的全面发展、教育科技文化卫生体育等方面，都需要我们在“十一五”规划中，用新的科学发展观给予重新审视，提出解决的思路和办法。需要用人本观念，用全面、协调和可持续的思维方式，用统筹的办法去克服和化解。     “十一五”规划编制要以“五个统筹”的战略指导思想为指导，有效解决经济发展与社会发展“一条腿长一条腿短”的问题；从发展战略、经济体制、政策措施和工作机制上，有效解决“三农”问题；缩小地区差距，最终是缩小人民生活水平和公共服务方面的差距；充分考虑资源和生态环境的承载力，解决好我市紧缺的水和土地资源问题；统筹考虑国内经济和对外开放的关系，充分利用好国际国内两个市场、两种资源。
海滨红树林	有专家提出胶州湾底部要湿地保护，又听说那些盐田要开发建设，因为需要土地才能上项目。如何解决人与自然协调发展的问题以？
嘉宾	青岛的建设一直强调人与自然的和谐，我们会充分考虑这些问题。谢谢你。
wws1989	目前对政府投资项目的监管是一个薄弱环节，超投资、超规模，猛吃“唐僧肉”的情况非常突出，请问作为宏观经济管理部门的计委，应如何加强这方面的监管？
嘉宾	市政府高度重视市政府投资项目的建设管理，市计委、市财政局、监察局和审计局分别按照自己的职责对政府投资项目进行监管。最近政府投资管理办法即将出台，同时市政府拟批准设置重大项目稽查特派员办公室，以加强对政府投资项目的监管。
革命家	国家的资金投向太多,不要老想着青岛.国家的资金应多投向西部落后地区.当然我市积极争取国家资金的工作一直努力地做着.
嘉宾	争取国家资金是市计委的一项职责，国家专项自己和国债资金的安排有明确的导向，据了解，国家今年资金投向主要面向东北老工业基地、西部不发达地区等，我们正在密切跟踪国家的资金投向努力为促进我市经济建设和社会发展争取更多建设资金。
留言板	青岛要建跨海大桥的声音喊了几年了，最近听说又停了。到底怎么回事，老百姓搞不懂。我想说的是，大桥还是应该建。 青岛市市区的发展早已经没有了空间。东边有山，西边有海，往北还行。但是青岛的所以有魅力在于她的海，在于她的海身后的山。黄岛、胶南具有这种条件。而且，胶南、胶州的南边还有着很大的空间，为城市的发展留有着余地。有人说二十世纪建成了一个青岛，二十一世纪在胶州湾的西部完全能够建成一个新青岛。我非常赞成这个观点。跨海大桥的修建是建设新青岛的必要条件！杜世成同志提出的青岛市经济中心西移，也需要大桥将青岛与青岛西海岸的连接。 所以，跨海大桥还是应该建！
嘉宾	海湾通道建设是全市人民关注的一件大事，建桥还是建隧，专家曾提出不同意见。为使决策更为科学合理，根据市委、市政府的要求，从2003年7月至今，正在深入论证海底隧道的可行性，以便进行桥隧两方案的比选。
大自然的朋友	听说要发展大炼油，污染问题如何解决？
嘉宾	青岛大炼油工程拟建在经济技术开发区的重化工区内，原油加工能力为1000万吨／年，共有九套生产装置，项目总投资97.13亿元，其中环保投资9.58亿元，主要用于废气、废水、固废和噪声的治理。依据国家建设项目的有关法规，2002年8月～2003年2月对大炼油工程开展了环境影响评价工作，2003年5月国家环保总局对其进行了批复。大炼油工程建成投产后对环境的影响情况如下： 一、大气污染物排放的影响 大炼油工程针对全厂在生产过程中产生的各类废气，按其性质、组成分别采用不同的治理措施，使工程的废气污染物排放量降至最低。为此 排出的大气污染物对于厂址周围居民稠密区和以东的青岛市区影响甚微。 大炼油工程恶臭污染物主要为H2S、氨和其它含硫有机物，在对产生恶臭的主要装置分别采取脱硫、密闭、回收和焚烧等措施，恶臭污染物对青岛市区和厂区南面和居民区基本没有影响。 二、水污染物排放的影响 大炼油工程按清污分流原则设置排水系统，对各装置各单元排出的污水进行分类处理、分级控制，并采取相应预处理措施。含油污水、含硫污水和生活污水经过厂内的污水处理装置处理后全部回到生产装置，以减少新鲜水的用量；含盐污水（主要含有无机盐和少量的有机物）经过厂内的污水处理装置处理后，进开发区镰湾河水质净化厂进一步处理，达到国家排放标准后通过管道从鹿角湾入黄海。 大炼油工程雨水系统划分严格，针对不同区域的雨水采用了不同的收集处理措施，保证无含油雨水直接排海。 为此，正常状况下和事故状况下，污水排放不会对天然渔业资源、水产养殖、渔类生产和海洋珍稀保护动物产生影响。污水在鹿角湾排放对保护目标的影响甚微。 三、噪声的影响 大炼油工程在设计上尽量选用低噪声设备，对高噪声的设备采用隔声和消声降低噪声，对大型的压缩机、风机等设备设隔声间，根据需要室内进行吸声处理；在平面布置中，将高噪声设备布置在远离敏感目标的位置。经预测投运后厂界周围噪声值不超国家标准。 四、粉尘的影响 大炼油工程产生的粉尘主要是焦炭和煤造气装置排放的灰渣，设计上采用灰库和废渣中转站暂存，灰库为全密封结构，废渣中转站为防风、防雨棚式结构，全部灰渣均采取综合利用，最大限度地减少粉尘污染。经影响分析，大炼油工程的粉尘对周围的环境的影响甚低。 为此，国家环保总局对大炼油工程的环境影响评价批复意见如下：“该项目生产工艺符合清洁生产要求，污染物可达标排放，排污总量符合地方环境保护部门核定的总量控制要求。从环境保护角度分析，同意该项目建设。”
行云使者	上海、浙江等地已经取消了农业税，青岛市对此有何打算，下一步农业发展的重点在哪里？
嘉宾	我市计划到2007年底前逐步取消农业税。
青岛阳光	青岛市第三产业发展明显滞后，请问政府有何高招启动？
嘉宾	2004年我市第三产业的发展思路是：扩大总量、优化结构、拓宽领域、提高水平，在巩固和提高传统服务业的同时，加快发展现代服务业。进一步加快服务业的对外开放的步伐，抢抓奥运机遇和半岛都市群、半岛制造业基地迅速崛起的机遇，积极构筑布局更加合理、品牌更加凸现、科技含量更高、辐射能力更强的现代服务业体系，全力推动区域性商贸中心、金融中心、信息中心和北方航运中心的建设。确保全市服务业增加值增长14%，服务业从业人员占全市从业人员的35%以上。 2004年我市第三产业的工作重点是:围绕扩大城乡居民消费，加快发展消费性服务业 1、积极培育新的消费热点。进一步创新和完善市场引导、配套政策、设施建设、信用贷款和服务方式，扩大旅游、住房、汽车消费。发展健身休闲娱乐、卫生保健、社会保险等新兴服务业，积极引导市民大众消费、健康消费、绿色消费，形成新的消费热点。 2、努力繁荣农村服务业。加大农村供电、供水、道路、通讯、医疗、教育等基础设施建设力度，为加快农村服务业发展创造条件。加快发展农村金融、市场中介、信息服务、农资连锁经营和农产品物流配送，等适应农村生产生活需要的现代化服务业。 （二）围绕建设半岛制造业基地，加快为制造业服务的现代服务业发展 1、突出发展港口和现代物流业。加快港口基础设施建设，推进港口建设与经营国际化，尽快建成畅通、高速、高效的疏港综合运输网络。积极鼓励现代物流业和港口物流园区的发展，培育一批第三方物流企业的发展，形成我市物流品牌和有竞争力的物流产业群。创建与国际水平接轨的口岸“绿色通道”，加快建设一个包括执法监管部门，货主、船公司及代理服务单位和生产作业单位三大主体联网的快捷通关、有效监管和优质服务的青岛口岸国际物流电子商务信息平台。 2、加快发展信息咨询业。加大引资力度，加强技术创新，加快信息服务业的体制改革，提高企业信息化管理水平和效益。加快“数字青岛”建设步伐，推进全市应急联动指挥系统、奥运信息基础平台、海洋信息资源管理、集约化地下管网等重点项目的建设，提高全市电子商务、电子政务的水平。 3、加快发展会展业。出台大力发展会展业的鼓励政策，加快会展中心的续建工程，完善展馆配套和相关产业的设施和服务功能。加强与国外展览机构的联系，积极吸引国外机构投资展览行业，积极扶持培育合资、独资展览企业的发展。 4、大力发展金融保险业。继续完善现代金融服务，创新金融产品，强化市场开拓能力。进一步加强银政、银企、银银合作，积极培育票据融资、银团贷款、资金信托、金融租赁等多种融资方式。继续加大招银引资力度，重点引进国内外知名的金融机构和保险机构，进一步健全完善全市金融组织体系和服务网络。 （三）围绕扩大就业，发展劳动密集型产业 1、发展现代商贸流通业。要围绕建设国际化城市和承办2008年奥帆赛的需要，重点发展高级百货店、24小时便利店、折扣店、品牌专卖店、专营店等新型业态，进一步完善商贸业业态，提升发展层次。做好中山路旅游商贸区改造、重庆路汽车贸易大道、辽宁路电子一条街等重点商业聚集带的培育，继续加大标准化农贸市场的建设或改造力度，做好新建居民区社区商业服务设施综合配套试点工作。 2、加快特色餐饮服务业发展。要做好做足青岛海鲜、青岛啤酒的文章，培育青岛餐饮特色文化。继续抓好和规范市民普遍关注的“绿色早餐工程”建设，按照“政府引导、市场运作、统一配送、定点销售”的思路，增加绿色早餐网点密度，并鼓励社会力量通过加盟、订单配送等方式，发展绿色早餐业务。 3、促进社区服务业快速发展。积极鼓励社会力量兴办各类社区服务项目，鼓励下岗职工和失业人员参与社区服务，实现自谋职业。启动“青岛市社区服务中心信息系统工程”，2004年底前，实现市、区、街道社区服务中心联网，形成覆盖全市的社区服务信息网络和服务支持体系。
青岛阳光	请问市政府对中山路改造的长远打算是怎样的
嘉宾	中山路是我市最早的商业区之一，曾有过近百年的辉煌。但由于历史的原因，大部分建筑已年久失修，单体维修及小范围的整修困难大，耗资多，加上中山路及周边地区原来的规划设计已经远远不能满足现代社会的发展要求，主要表现在：（1）道路窄，交通不便，停车场地严重不足，缺少连续的步行系统，公共交通设施不完善。（2）各类功能混杂，各种建筑空间形态无序，缺乏绿地及广场。（3）建筑陈旧，环境质量差，市政基础设施不完善。 因此，市政府于2002年提出，用4-5年的时间，对中山路及周边地区进行整体改造。这样可以加快老市区的改造和商贸旅游业的发展，有利于城市功能的重组和城市整体形象的提升，逐步形成城市东西部各具特色、优势互补的城市功能和风貌特征。
主持人	非常感谢各位参与网上交流，各位提出了一些非常实际、超前的问题和一些好的建议，这对丰富发展思路十分有益。希望各位继续以各种方式提出更多的建议，为青岛的发展建言献策。青岛是属于世界和中国的，更是属于我们青岛人的，我们相信青岛的明天会更加美好。