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实施产业集群化战略提升制造业发展水平―――市政协委员专题讨论发言摘要
青岛新闻网  2004-02-18 00:00:00 

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   一个地区制造业的发展水平,是衡量这个地区经济综合实力、经济发展后劲和现代化水平的重要标志。省委、省政府明确提出要加快建设胶东半岛制造业基地,市委、市政府也作出了战略部署。提升我市制造业水平,成为正在出席市政协十届二次会议的政协委员们格外关注的一个重要课题。昨天下午,他们举行专题讨论会,为提升我市制造业水平、增强经济发展后劲建言献策。

  项阳青委员:要看到,我市已经有了发展制造业的良好基础,但与南方先进地区相比,我市制造业发展有差距,突出表现在产业的集聚度不高。对此建议:一是抓大项目、大企业。以大项目大企业为载体发展产业链,全力以赴抓好招商、大项目的落实和推进,推进工业产业的集群化发展。二是围绕大项目、大企业认真搞好相关企业、相关资源的配套、整合,推动产业集群化。其中要注重搞好“三个定位”,一是针对我市实际情况搞好产业集群的定位;二是按照产业划分和专业化分工,搞好布局的定位,形成产品配套程度很高的企业群和产业群。三是根据产业集群和布局的定位来搞好招商的定位,使招商引资更具实效性、针对性。

  陈洪泉委员:认清当前世界制造业转移的趋势及特点,结合青岛制造业发展的实际,制定符合接纳世界产业转移的政策,努力把青岛建成现代制造业的重要基地,是提升我市综合竞争力最重要、也是最现实的选择。在发展制造业过程中,要直面竞争,包括国内其他城市和地区的激烈竞争。同时,面对世界制造业转移浪潮汹涌的国际经济新形势,青岛应采取积极措施,以企业为主体,以市场为导向,以产业升级为主线,以技术进步和技术创新为动力,以可持续发展为目标,抓住这一难得的机遇,加快承接世界制造业的转移。

  曹传成委员:发展制造业,政府和企业的当务之急是重视人才开发,形成有效引进和培养制造业发展所需人才的环境和机制,特别要注重以下四方面措施:一、职业教育是保证技工队伍优势的关键性环节,大力推进技术教育和继续教育等实用性职业教育。二、培育企业家市场和经理市场,是壮大制造业高级管理人才的关键。三、建立有效的激励机制、合作交流机制,是发挥技术人才创造性和积极性的关键。企业要通过运行多元化的持续、动态的激励机制等,来吸收和留住技术人才。四是、融合创新文化是形成企业技术创新人才队伍的关键。企业要能够为技术人才创造一个全力施展才华的良好空间。

  吴海川委员:结合四大产业基地建设,尽快建立市郊工业配套体系,使市郊逐步成为制造业重心,让老市区成为工业设计、研发、贸易中心。构筑以中心城区为依托,胶州湾西岸为新增长极,环胶州湾工业走廊为集聚带,辐射卫星城市,与周边地区密切合作的产业发展格局。依托空港优势,建立城阳电子元器件核心园区,连接黄岛、胶州、崂山,逐步形成电子产业群;以大炼油项目为龙头,连接黄岛、胶南,逐步形成石化、精细化工产业带;以开发区、城阳区汽车整车厂为龙头,带动李沧、即墨、平度零部件配套产业发展,形成汽车产业群;以开发区造船、集装箱和城阳区机车车辆制造为龙头,在黄岛、胶州、城阳重点发展金属材料、电气系统、内饰材料等配套产业。依托北方航运中心建设,围绕石化、造船和钢铁工业发展,加快建设临港工业区。

  方漪委员:建立我市的制造业技术创新支撑体系应该包括三个方面:一是要依托国家的技术创新系统,重组我市的科技资源,建立我市的技术创新系统。二是加强企业的技术创新能力和意识,改善技术创新氛围,鼓励企业增加技术创新投入,利用我市现有的科技力量,加强与高等院校和科研机构联系,提高创新成果的转化能力。三是提高技术创新的基础实力,重在提高新材料、信息化、工艺和设计、制造装备等我市这四大基础性科技平台的能力。实现我市技术创新支撑体系的方式可以由政府牵头,组织高等院校、研究机构和企业共同组成技术创新实体,建立一个专门的机构对整个技术创新服务体系进行规划、协调和管理。

  杨成志委员:一是要认清形势,增强制造业实施知识产权战略的紧迫感和机遇感。二是要鼓励发明创造和技术创新,培育拥有自主知识产权的高新技术产业。其中,技术创新、科技计划等项目要以获得知识产权作为产出的重要指标;在招商引资或者产品出口时,要重视查询以确定专利的拥有、时效等。三是以构建自主知识产权为核心,加快信息化带动工业化发展战略。四是以专利技术为支撑,实施技术标准化战略。制造业走“技术专利化-专利标准化-标准许可化”路子。五是进一步优化产业结构,实施名牌战略。

  郑明辉委员:在汽车产业链中零部件配套的企业组织方面,政府要充分发挥宏观调控职能给予正确引导,科学规划建设集整车和零部件为一身的汽车城,利用整车打造零部件企业群。具体来说,我市应该以一汽颐中汽车项目为中心,立刻着手规划建设汽车城,以整车的发展带动零部件的发展,以零部件水平、配套能力的提高来促进整车的竞争力,并且集中精力建设一个汽车工业园区。同时要积极引进外资,高起点建设配套企业。

  张元禄委员:要充分发挥青岛开发区的区位优势和功能优势,努力构筑青岛制造业发展的新平台。其中,要加快港区一体化,引进世界一流的港口企业,通过“强强联合、优势互补”,加快形成“万国码头”的局面。要大力发展以物流业为龙头,并具有技术先进性、信息密集性、高附加值、产业关联度大的新型临港服务业。加强开发区与保税区、前湾港区的功能对接,优势互补,联动发展,带动整个西海岸向自由贸易区迈进。要加快经济国际化,把利用国外先进技术和雄厚资本与本地制造业产业结构升级有机地结合起来,不断提升制造业的水平和档次。刘才栋委员:要不断提升市郊制造业的竞争力,不能封闭式地搞规划和建设,而是搞好市郊制造业的规划和区域外对接:北向与京津唐和辽东半岛对接,主要是原材料、零配件的相互供给和人员之间的交流。南向重点与长三角地区对接,借助长三角地区的高新技术产业优势带动我市制造业的发展。东向与日韩产业对接,实现区域内的国际分工和产业优势互补,促进经济实现跨越式发展。西向与沿黄地区实施产业对接,在优势互补中促进生产要素的双向合理流动,实现经济全方位、多层次、开放型、基地式发展。

  田晓亮委员:制造业企业要客观分析自己的现状,寻找最快的发展方式。要从这几个方面下大气力。一是以市场换技术是实现跨越式发展的有效方式。其中,在引进国外先进设备的同时,实行捆绑招标使国内企业能获得真正的先进技术。二是为保持持久的竞争力,必须有自己的技术开发机构,还要注意与高校及其他研究机构的协作。三是正确应对跨国公司的产业转移,努力树起自己的品牌。四是企业的核心竞争力在于创新。其中,装备制造业的设计,要满足顾客个性化的需要,不仅注重提高自身的竞争力,还要通过提供好的装备提高客户的竞争力。

  赵文元委员:科技开发投入在汽车产业发展过程中占有非常重要的地位。青岛具有优越的地理、气候和经济条件,同时在部分高校和企业中已经形成了部分汽车研究开发力量。对此建议,要充分利用青岛市的区位和人才优势,积极运作,多方洽谈,在政策支持下,通过引进、合作、新建等方式,吸引汽车研究开发机构和人才,在青岛市逐步形成汽车产业的研究开发基地。同时,建议在市、区政府科技三项费用预算中适当加大汽车相关产品研究项目和资金比重,促进汽车相关企业提升市场竞争能力。戴谦整理王群摄影

  

  

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