青岛市徐州路2号的新贵都花园，至今都是市民比较向往的住宅区域。这里原是浮山所村，位于香港路中段，依山傍海，交通方便，商业旺兴。

　　开发伊始，规划中的中高档住宅，尽管价格不菲，仍然吸引了不少人争相定购。在这个居民小区里，每栋楼座的一楼是复式住宅，销售对象针对的自然是富裕人家，开发商承诺，凡是购买一楼复式住宅的业主，统统赠送门前约三十平方米的花园。有许多人，就是冲着这个花园而不惜掏出多年积蓄购买了一楼的复式住宅。

　　问题就出在这个“赠送”的花园里。

　　今年春节过后，新贵都花园12号楼一楼复式住宅的业主们，向新闻媒体反映了他们的迷惘：我们在自家的花园里立起了铁艺（栅栏），为什么就不行？我们不是有这个花园的使用权吗？为此，记者来到了新贵都花园，了解了一下情况。

　　12号楼座的楼下，一共有六户业主，去年上半年，六户业主一商量，便集资近两万元，自第一户至弟六户，在属于自家的花园边缘，建起了一道铁艺。在竖建过程中，没有人对此提出异议。谁知，今年年初，有关部门通知了这些业主，要求他们拆除这些铁艺。

　　在现场，记者碰到了12号楼的一位业主张先生。张先生说，他当初买这个房子时，开发商口头承诺他门家前约三十平方米的地方是赠送给他家的私家花园，他家有使用权。记者看到，在张先生家门前的花园里，确是有树有花，而张先生旁边吕先生的花园里，还设有石桌石凳、水泥花廊。张先生说，六家出资建铁艺，一是为了安全，二是为了美观，这道铁艺没有侵占公用或他人的用地。在12号楼所属的物业公司，记者听到的是另一种声音。物业管理人员徐小姐说，开发商当初答复业主的私家花园的使用权，并不等于这块地就是业主的了，所以，业主没有权利在花园里搞任何建设，甚至连种花草的权利也没有，绿化小区的任务应当由物业公司统一承担。

　　当问及徐小姐，物业公司怎样理解“使用权”这一词时，徐小姐说，那是开发商的事，物业公司并不认可。提到铁艺，徐小姐告诉记者，当初12号楼楼下的六户业主建铁艺时，物业公司去劝阻过，但业主们没有听从他们的劝阻。

　　12号楼楼下的业主王先生告诉记者，当初建铁艺时，物业公司没有来人劝阻。时隔不久，上级有关部门检查新贵都的绿化美化环境，物业公司的有关负责人领着检查组来到12号楼前，还夸奖12号的铁艺搞得不错哩。王先生说，当初建铁艺的初衷是，一是防偷盗，二是防宠物进花园屙尿，三是防孩童践踏花草。

　　青岛市国土资源局的一位曲姓处长对此事也发表了自己的看法。他说，小区美化问题要从两个方面来审视，物业公司负责大方面的美化绿化是职责，而一些自家门前的细节，也不是不可以由业主们自己搞。如果业主们没有违反有关规定侵占公用或他人用地，没有破坏小区的整体规划，就应该另当别论。当然，尽管业主们的初衷是好的，也还是事先向有关部门汇报一下为好，不要先斩后奏。

　　新贵都花园里发生的此事，在我市居民小区里有一定的代表性和普遍性。尤其是在高档社区内，开发商给业主赠送花园合不合法？就这个问题，规划部门答复道：如果当初开发商向规划部门报批时，有这些花园的面积，规划部门批准了，那就是合法的，反之，就不合法。再者，开发商赠送给业主的“私家花园”，业主有使用权，那么，这个使用权究竟意味着什么？业主能在花园里做些什么？记者调查了解到，除了不准养家畜家禽、乱盖违章建筑、打井挖洞外，其他方面还没有什么具体规定。

　　那么，围绕着新贵都花园12号楼楼下六户业主在自家门前竖建的铁艺，孰是孰非，还真有点令人迷惘。