|
《上海证券报》日前发表文章就2003年我国经济运行基本情况提出,要正确判断经济运行形势,就必须寻找出衡量经济运行是否正常的标准和指标。就此,北京专家纷纷提出自己的看法。标准之一,经济实际增长率与潜在增长率对比关系。从理论上说,判断经济运行是否正常的一个重要标准和指标,是经济实际增长率与潜在增长率的对比关系。如果实际增长率并没有超过潜在增长率,那么,经济运行是正常的,并没有过热。持此观点的是北京天则经济研究所的张曙光。张曙光明确表示,由于经济的潜在增长率无法直接计算,因此,人们通常把最近一个较长时期实际增长率的平均值近似地看作是经济潜在生产力水平。据此测算,中国目前的潜在经济增长率是在9%上下。2003年的经济增长率9.1%正好与此相合。因此,他认为,当前的经济运行基本正常。标准之二,经济运行正常与否关键要看增长质量。经济学家戴园晨认为,经济运行中是否过热,关键要看经济增长的质量。目前就整个宏观经济不能说全面过热,但如果目前仍然以
G
DP增长作为考核地方政府的政绩标志,那么,众多形象工程和开发区热将带来很多隐患。降低经济增长质量,就会出现许多意想不到的问题。标准之三,物价是否持续上涨和潜在增长率的挖掘。经济运行情况是否正常,要看两点———物价是否持续上涨和潜在增长率的挖掘。这是国家发展改革委员会宏观经济研究院张汉亚的观点。他认为,经济运行有高增长高通胀、低成长低通胀,或者高增长低通胀、低增长高通胀等形态,当然最好是高增长低通胀。去年我国经济增长令人满意,整个经济发展进入新的时期。因此,很多问题都应该以新的方式去看待。
用经济手段治理文山会海
《中国财经报》发表文章指出,如今的中国会多、文件也多,人们称之为“文山会海”。平心而论,这么大一个国家,正常的开会,其实是必要的。可是,原本可以正常开的会,为何会演变成文山会海呢?经济学的答案是,官员要追求自己最大化的利益。具体一点讲,有三个方面:第一,开会可以减轻责任、规避风险。现在有很多事情,都是一把手工程,可一把手并无三头六臂,有些事即使想管,却又无暇顾及。只要会开了,文件发了,领导就算重视了,将来真的出现闪失,责任也会小些。第二,开会可以取悦上司,捞得政绩。及时传达领导讲话,既是对领导的尊重,也是自己抓工作的政绩。第三,开会可以张扬自己、获得名利。开会就成了官员们宣传自己的机会。只要把主要领导请到,开会就会报上有文儿、电视有影儿、电台有音儿。解决这个问题,就得针对“利益”采取对策:不得在旅游风景区开会;新闻媒体减少对会议的报道;财政部门严控会议经费,对超标单位予以重罚;对到处拉赞助、搞摊派开会的严肃处理。如此等等,文山会海焉能不除?
有种惯例在诱导国资流失
《瞭望东方》发表文章指出,时下,市县两级属下的中小国有企业的改制已经大致形成了一个惯例:某个企业固定资产有几千万元,由于经营滑坡,负债不断增加,在政府的主导下实行改制,经某机构核算,该企业除去债务的净资产仅剩几百万元,于是,由企业原经营者个人或以其为首的一些原企业管理层,按照这个核算结果出资买下这个企业。这种形式的企业改制,漏洞是显而易见的。改制的整个过程基本上在以原企业经营者为主的少数人操作下完成,局外人无从染指,为该企业清产核资的机构由原企业经营者聘请,企业的负债情况也由原企业经营者提供,等于买主为他自己要购买的东西定了个价格。这样,至少会产生两个漏洞:一是企业的净资产总值肯定是偏低而不会偏高;二是买主不会受到任何价格竞争,确保他能以自己确定的价格买到这个企业。最不容忽视的是,亏损企业的经营者买被自己搞亏损的企业这种模式成为惯例,会诱导国有企业的经营者想方设法将企业做“亏损”,这是非常可怕的。国资委主任李荣融最近提出,要促进企业国有产权“阳光交易”制度的建立。那么,能不能先从禁止亏损企业的经营者买被自己搞亏损的企业做起呢?
|