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《意见》是中国股市启动第二次革命的宣言书,标志着中国正式开始实施积极的股市政策。其结果必然是全面启动中国股市的第二次革命。
中国过去的股市政策常常表现在3个方面,即是危机型的股市政策;关注短期效果型的政策;依靠外力推动型的政策。这种政策的结果是难以治本。
《意见》通篇渗透“积极”二字。具体来说有10个方面:第一,积极评价了中国资本市场的地位和作用。第二,积极化解股市的内在矛盾,特别是长期困扰股市发展的股权分置问题。这在国家的文件还是第一次。第三,积极地协调股市的供求关系,引导合规资金入市。第四,积极地完善资本市场的市场体系。第五,积极地促进作为股市市场主体的上市公司的建设。第六,积极地促进法制和诚信建设。第七,积极地促进市场立体网络的发展。第八,积极防范和化解市场风险。第九,积极倡导新的股市文化,即强调价值投资、强调完善回报机制、强调保护公众投资者权益、强调恢复资本的逐利本色。第十,积极稳妥地推进资本市场的对外开放。
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