日本自民党官员6日对日本媒体表示，在该党2004年的政策纲要中，修改宪法占据了重要的地位。除了可能要修改敏感的宪法第9条，准许日本在解决国际争端中使用武力和建立正规海陆空三军外，自民党在政策纲要中还明确指出，在国际合作领域内需要替换现有的条文，准许日本开展海外军事行动，使日本能够更好地参与联合国维和，以及美国在伊拉克重建等海外合作任务。

　　不过为了回避潜在的反对势力和赢得其他政党的支持，自民党内各派领导人在公开场合对宪法第9条修改问题采取了“模糊战略”，避而不谈，转而强调在宪法中加入有关人权、文化传统和环境问题的条款。

　　此外，虽然小泉首相今年元旦参拜靖国神社遭到包括中国在内的广大亚洲国家的强烈谴责，但自民党还是在今年的施政纲要中明文指出，准许该党议员参拜靖国神社。此外，自民党还希望在今年通过一项专门的法案，准备日本单方面对朝鲜实施经济制裁，以此作为解决朝鲜绑架日本人问题的措施之一。

　　根据日本法律，任何对宪法提出的修正案都必须先提交到国会，在得到国会参众两院至少2／3的议员的同意后，才能交由国民进行公决投票。最后必须有2／3的国民同意，宪法的修改才最终成立。自民党16日将举行会议，讨论修改宪法的议案，并随后提交日本国会讨论。

　　防卫大纲为改宪开道

　　就在自民党宣布将提出改宪议案前不久，《防卫计划大纲》开始进行修改。根据日本防卫厅的构想，日本自卫队的防卫重点将从冷战时期的防止外国入侵，调整到最新的防止敌对国家弹道导弹袭击和恐怖袭击活动威胁上来。日本自卫队将开展自1954年成立以来第一次大幅度修改和调整防卫计划。

　　在陆上自卫队方面，由于外国侵略的威胁减小，主要用于正规作战的坦克、重炮等武器装备将削减30％。不过，当驻扎在东京的第1师裁减14辆主战坦克和40门重炮的同时，该师得到了300辆轮式步兵战车。因此，该师机动作战的能力有增无减。此外，因为恐怖组织的威胁增大，自卫队必须建立适应恐怖组织活动特点的新作战单位。为此，自卫队必须增招5000名自卫官。

　　在海上自卫队方面，最值得注意的措施之一就是所有巡逻战机上的日本自卫队标志都将缩小尺寸，自卫队方面的解释是“为了避免被海上船只辨认出国籍的需要”。日本《读卖新闻》指出，这一措施的背后也显示了海上自卫队任务的变化：从监视冷战时期的前苏联潜艇到现在的监视朝鲜方面的“间谍船只”。目前自卫队 P3－C“猎户座”反潜机出动的频率比任何时期都多。在武器装备方面，日本自卫队将引进高新技术的导弹防御系统。在从2007年开始的4年内，筑起由4艘宙斯盾驱逐舰和4支导弹部队组成的弹道导弹防御系统。