中小企29条出炉 预示民间投资20条不再出台

   “中小企业29条”催热《放贷人条例》

　　本报记者 陈岩鹏 实习记者 张 智 北京报道

　　9月22日，中央政府网站上挂出了一条名为《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》的消息，该意见分8个部分29条，又被称作“中小企业29条”。

　　与此同时，刚刚在广州开幕的中小企业博览会炸开了锅。博览会俨然成了新闻发布会，工信部部长李毅中成了新闻发言人，对面的记者们把一个一个问题抛给他，焦点就是“中小企业29条”。

　　“中小企业29条”的出炉，在向外界传递扶持中小企业力度加强这一信号的同时，也昭示着此前备受关注的“民间投资20条”将不会出台。

　　“两份文件的内容基本相同。”看过29条后，参与研究制定“民间投资20条”草案的一位发改委专家这样告诉《华夏时报》记者。一个月前，工业和信息化部官员在一次会议上表示，发改委和工信部上报国务院的两份文件有很多重合的地方，后来将重合的部分都放到了工信部的文件中。

　　对于这份刚出台的“中小企业29条”，李毅中直言“含金量很高”。记者采访的多位专家也都表示，与此前的“非公36条”等扶持政策比，29条更加具体也更有针对性，“是一大进步。”

　　尤其是被李毅中称作具有突破性意义的“民间资本”条款，知情人士分析：“这将会推动《放贷人条例》的出台。”使民间资本合法化。

　　不过，也有业内人士担忧，就像文件开头一段提到的那样，“部分扶持政策尚未落实到位。”这是个老问题，而29条能否逐一落实还有待观察。

　　“29条”出炉

　　李毅中表示，29条中包含了“含金量很高的多项政策措施”，也体现了新的亮点、思路和措施，具有可操作性。