坚持查纠前置 青岛打造整治酒驾常态化模式

    坚持“关口前移，查纠前置”原则 今年以来已拘留醉酒司机226人

    自今年8月15日开始，借助全国、全省开展的严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动的契机，我市公安机关积极响应，坚持关口前移，树立柔性执法形象，及时劝阻准备酒后开车的司机，实行全天不定时查车，取得了良好效果。其实，整治酒后驾驶在我市早已成为一种常态机制，自去年4月28日起，我市公安交管部门就不间断地开展了“家庭责任”行动，通过常态化的执法勤务模式，专项查究酒后驾驶行为，取得了酒后驾车违法行为呈逐月下降态势，平均下降幅度在10%左右的辉煌战果。

    据统计，今年以来我市交警部门累计出动警力32086人次，设置查车点3772处，共查处酒后驾驶行为3569起，其中醉酒485起，拘留226人。在上述统计中，市内四区及崂山区共查处酒后驾驶行为1568起，其中醉酒188起，拘留100人；五市二区共查处酒后驾驶行为2001起，其中醉酒297起，拘留126人。

    全市交警整治酒驾“全天候”

    根据多年的实际工作经验，针对酒后驾驶机动车的违法行为多发生在夜间，经常会出现违法驾驶人找人说情以逃脱处罚等特点，青岛公安交警部门为了避免“说情风”的影响，支队或大队带班领导坚持每晚同民警一起参加查车行动，真正做到了对酒后驾驶机动车交通违法行为，发现一起查处一起，形成严管重罚的管理氛围。为确保整治行动取得实效，交警支队制定了四条“铁律”：一、各交警中队不得擅自放行查处的酒后违法驾驶人的驾驶证，支队、大队领导不得向下级打招呼要证，为有关人员说情。二、查处的酒后驾驶违法行为以及交通事故涉及酒后驾驶违法行为一律按上限处罚，统一填写《查处酒后驾驶交通违法行为登记表》，并将违法人信息和暂扣的驾驶证每天行动结束时上报支队秩序处备案，警务督察部门跟踪抽查处理结果。三、将记满12分的驾驶员予以“锁档”，并通知违法驾驶人参加培训考试，暂扣期满或考试合格的驾驶证由支队审批后发放。四、参加夜查的民警在查车现场一律要关闭手机，不准接听其他人的说情电话。

    经过分析研究，交警部门确定每日13时至14时、20时至21时、22时至次日2时为酒后驾车违法行为多发时段，除24小时保持酒后驾车严密管控之外，还组织警力进行重点路查夜查，在时间上实现对酒后驾驶违法行为的严密管控。同时，坚持打破地域界限，突出重点路段，各执勤单位实行弹性工作制，在市内四区和崂山区实行跨区域夜查工作模式，允许各大队、各中队跨区域设置查车点查处酒后驾车违法行为，实现了全市范围的有效网络管控，形成让酒后驾驶成为司机不能碰、不敢碰的高压线。

    树立公安柔性执法的新形象

    8月17日晚8时，在啤酒城西门停车场，李先生还未发动汽车就被交警要求做酒精测试。经检测，他每100毫升血液中酒精含量为35.4毫克，民警当即对其进行了教育和警告，并让他找朋友来代驾。李先生说：“我慕名从日照来参加啤酒节，结果喝了几杯酒出来就被警察发现了。这对我和别人来说也是件好事，警察在我开车之前就劝阻我，而且不处罚，我很感激。”一位从临沂自驾来青的张先生则称赞道：“青岛交警的执法方式非常人性化，既有效制止了酒驾违法行为，又达到了教育本人、预防减少事故的目的。”

    对于尚未上路的酒司机，进行劝阻而不是处罚，这是我市交警部门为了配合公安部严厉查处酒后驾驶而出台的新举措。市交警支队有关人士说，以前都是在路上查处酒后驾车，但在这种情况下，酒后驾驶行为已经发生，万一司机出现操作失误，就容易引发惨案，只能是治标不治本。为此，他们总结以往经验，从8月15日起开始调动警力，从以前重点加强对餐饮、娱乐场所等比较集中区域道路的管控，转而在这些场所周边停车场布置警力，发现有酒后驾车行为的及时进行劝阻，把酒后驾车危害消灭在萌芽状态。同时，交警对劝阻的酒司机不扣分、不罚款，督促其选择代驾或者打的等交通方式，放弃酒后驾驶行为。此举可以从源头上制止酒后驾车的危害，即保护了司机的切身利益，又保护了市民的出行安全。

    随着全国性严查酒后驾驶行动的推进，酒后驾驶已成了人人喊打的过街老鼠。但不少司机仍然心存侥幸，认为少喝点儿酒不会影响开车，交警也不一定能查到，所以没把可能发生的危险放在眼里，直到真出了事才后悔莫及。为此，我市公安机关组织力量不断加大宣传力度，让人们对“醉驾”望而生畏。交警部门印发了数万份《致全市驾驶员的一封信》，同时还在市区中心隔离护栏、路口悬挂宣传标语，在路上摆放移动宣传板，通过各种方式宣传酒后驾驶危害性，提醒驾驶员不要酒后驾驶。

    按照“关口前移，查纠前置”的工作原则，全市交警部门科学布警，把住源头，坚持理性、平和、文明、规范执法，最大限度地实现法律效果和社会效果的统一，赢得社会各界的理解和支持；在餐饮业聚集区、大型酒店、酒吧等容易发生酒后驾驶违法行为的场所周边，设置防止酒后驾驶温馨提示标志牌；切实加强对餐饮、娱乐场所比较集中区域的管控，把危害控制在上路前，消灭在萌芽状态，避免造成严重后果；查处时，严格落实《交通警察道路执勤执法工作规范》，规范执勤点设置和检查的方式方法，按照操作规程对当事人进行呼气、血液检测；对意识不清醒、失去自控能力的当事人将依法约束至酒醒，树立了公安民警以人为本，柔性执法的良好形象。