编者按：

 随着我国住房制度改革渐渐进入“市场化”轨道，“居者有其屋”像一个美丽的童话，离人们越来越远。如今，在国际金融危机的阴影之下，房地产业应当何去何从？“居者有其屋”的梦想离中国的老百姓到底还有多远？住房，这个与所有的人都利益相关的话题，自然成为两会代表委员关注的焦点。

　　四问中国楼市

 牵扯房地产市场的最终因素还是房价：政府调控为房价，百姓抱怨为房价，开发商无论怎样的行为， 最终指向的也都是房价二字。

　　一问 -- 救市政策效用几何

　　现实：

 去年下半年，楼市不景气，以郑州地方政府向市民施行购房补贴始，全国已经有长沙、西安、重庆、沈阳、成都、南京、宿迁、杭州、上海等十余个城市参与其中，各地采用购房补贴、降低税率、放宽公积金贷款等方式，地方政府救市之风愈演愈烈。 　　

 其后，中央政府也出台了相关政策与地方政府相呼应。

 温家宝总理去年12月17日主持召开国务院常务会议，研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施。其主要内容有3条，分别是加大保障性住房建设，放松第二套房贷、进一步鼓励普通商品住房消费，引导房地产开发企业积极应对市场变化，促进商品住房销售。

 4天后，“国十三条”作为细化政策出炉，明确引导房地产开发企业积极应对市场变化，支持房企以合理的价格促进商品住房销售。支持房企合理的融资需求，加大对中低价位、中小套型普通商品住房建设特别是在建项目的信贷支持力度。

　　点评：

 现在看来，无论政府、开发商还是普通购房者都对“国十三条”的效果充满了期待。政府希望如寒冬般的楼市能出现复苏，开发商惟愿冷清的交易市场再度火热，而购房者的愿望最简单直接：房价下降。如果购房者的期待落空，那么开发商的心愿也就很难成真了。

    二问 -- 谁来照顾“夹心层”

　　现实：

 从去年年初起，政府就出台保障型住房政策，旨在成为市场化住宅体系的有益补充，进一步改变一手住房市场的需求。

 去年12月，国务院会议研究确定的救市措施中，第一条就是加大保障性住房建设力度。争取用3年时间，解决近750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题，并积极推进农村危房改造。中央继续加大廉租住房建设和棚户区改造投资支持力度，适当提高中西部地区补助标准。选择部分有条件的地区试点，将本地区部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设。

　　点评：

 低收入家庭住房问题主要通过廉租住房、经济适用房解决，中低等收入家庭可采取限价商品房和经济租用房的办法解决，高收入家庭则主要通过市场解决。居民可望通过或配、或租、或买的不同渠道，各取所需，各得其所。这个想法虽好，然而，现实问题是，目前我国的保障型住房还相当不到位，还有很大一部分无法负担普通商品房的人群，又没有达到经济适用房的门槛，成为数量巨大的“夹心层”。居者有其屋的梦想，何时才能真正出现？