流亭街道位于青岛市城阳区南部,辖27个社区,总面积51.5平方公里,人口6.2万。2007年以来,流亭街道以科学发展观统领全局,紧紧围绕建设现代化特色城区的战略目标和城阳区“三四五”的总体工作部署,始终坚持以空港产业区开发建设为中心,突出抓好“结构调整、对外开放、城市化、和谐社会”四大重点,实现了经济社会又好又快发展。地区生产总值达到123亿元,同比增长35%;财税总收入10亿元,同比增长25%;地方财政收入2.25亿元,同比增长25%;全社会固定资产投资37.3亿元,其中生产性固定资产投资27.5亿元;外贸出口12.7亿美元,同比增长6%;居民人均纯收入8600元,同比增长13.1%。
突出抓好经济结构和产业布局调整,经济运行质量和发展水平迈上新台阶
2007年以来,流亭街道通过全方位推进对外开放,突出抓好项目引进和建设,使经济结构趋于合理,项目质量不断提高,构建起可持续发展的经济体系。三次产业比例优化调整为0.8:61.6:37.6;引进了美国天时石油等外资项目76个,实际利用外资1亿美元,到账外资6500万美元;引进方圆达机械等内资项目20个,实际利用内资19.6亿元。
围绕空港产业区开发建设,积极培育临空产业。总投资3600万美元的美国普洛斯物流一期和投资5000万元的中远空运投入运营,投资4000万元的银燕物流主体完工,空港物流区的基本框架已经形成;空港商贸区涉及的土地腾地工作已经完成,青岛永新华置业、深圳爱普斯顿等实力雄厚的商业地产商已经对空港商贸区进行了实地考察,并提出了详细的规划方案;投资1.2亿元的山航飞机维修项目现已开工建设。
不断加快项目开工和建设速度。一年间,有60多个内外资项目顺利开工建设,其中有普洛斯物流、史密斯机械、阿莫泰克、青上化工等23家外资过1000万美元、内资过5000万元的大项目相继开工建设或竣工投产;天时石油、佳明环保等12个大项目实现当年引进当年开工建设;投资7亿元的中韩国际小商品城三期正在进行地下一层建设;山东国际轻纺城用地所涉及的24家企业拆迁工作已基本结束;总投资36亿元的卓越蔚蓝群岛项目一期12万平方米进展顺利,建筑面积7000平方米的会所主体已完工。
进一步创新招商模式,服务水平不断提高。流亭街道成功举办了临空经济发展论坛,极大地提高了空港产业区的知名度;成功承办了“2007青岛城阳韩国料理美食节”开幕式,促进了现代商贸服务业的发展。通过向企业发放《征求意见函》、组织企业参加服务月政策说明会、举办外商家属联谊会和中外友人足球赛等活动,提高了服务意识和水平,增进了外商的投资信心。大晃机械、中一佳服装等38家内外资企业增资扩股,其中大晃机械增资300万美元。
高标准推进城市规划、设计、建设和管理,环境面貌和区域核心竞争力实现新提升
青岛市作为2008年北京奥运会的伙伴城市,流亭街道则扮演着青岛市“迎奥门户”的重要角色,其城市化进程和水平直接关系到青岛的整体形象,重塑街道整体形象,不断提升城市文明程度已经成为全街道上下的共识。近年来,流亭街道依托市、区重点工程建设及旧村改造工程,结合自身实际,抢抓机遇,乘势而上,不断加快了全街道的城市化建设步伐,通过高标准推进城市规划、设计、建设和管理,全街道环境面貌和区域核心竞争力实现新提升。通过整合城建组织架构,把城市化办公室与企业服务中心、空港产业办的规划建设部门合并,建立大城建体系,解决了职能交叉问题,提高了工作效率;专门成立重点项目和城建工作领导小组,加大对街道重点建设项目和社区旧村改造等项目的规划、报建、审批监管力度,提高了全街道的规划建设档次。
集中力量加快推进旧村改造和企业拆迁。2007年以来,流亭街道完成了南城阳、庙头社区的旧村拆迁任务,拆除民房938处11万平方米,全面完成了空港产业区内所有民房的拆迁任务。高家台二期、于家、南城阳59栋25.6万平方米安置楼主体全部完工,正在进行室内外装修。高架桥东侧杨埠寨社区的68处二层楼、网点房及青银连接线洼里段5家企业的拆迁工作已全面完成,建筑面积3万平方米;308高架桥以西5个社区的66家企业现已拆除65家,建筑面积18万平方米。
高标准推进基础设施建设。空港产业区内的怡园北路、规划二号线、建港北路、兴阳路西段等4条道路共4公里、5.8万平方米的建设工程进入收尾阶段;完成了仙山路、共青团路综合改造以及白沙河清淤、截污工程,南流路改造工程正抓紧推进;港东水厂已建成并开始试供水;仙家寨、夏家庄等社区以及红埠工业小区、东流亭工业小区、华仙路南侧部分企业污水并网工程铺设污水管道12公里。为做好卓越蔚蓝群岛项目的综合配套,完成了白沙河护坡、滨河大道一期、供水、供电等工程。规划占地1平方公里的欧洲产业园已经投入资金600万元,回填场地500亩,正在进行1.1公里、1.3万平方米的路基回填和管网配套,为欧美大项目落户提供了优质载体。
按照“硬化、亮化、绿化、净化、美化”的要求,流亭街道全面加强了各社区环境综合整治工作,加快推进社会主义新农村的建设步伐。对重庆北路延伸段和民航路北侧的70余处网点门头广告进行了全面改造,改善了路域环境。实施了立交桥周边10座居民楼的平改坡工程。积极搞好绿色通道建设,拆除胶济铁路两侧各类违章建筑3.5万平方米,粉刷建筑外立面5.6万平方米,绿化55亩。深入督促、引导各社区规范物业管理,北后楼、杨埠寨等12个社区已设立物业办;建成7个地下式垃圾中转站,在20个社区实行了生活垃圾袋装化,生活垃圾袋装化比例达到75%。进一步加大了环保工作力度,一年来,拆除了小型高污染锅炉284台,极大地改善了街道及周边的大气环境。
高度关注民情民生,全面推进社会各项事业,和谐社会建设呈现新局面
流亭街道建起了占地3000平方米,集教育教学、休闲娱乐为一体的综合性老年学校,所有的社区都建起了文化教育中心,社会基础教育得到了蓬勃发展,流亭街道所属8所中小学全部达到市级规范化标准,其中5所学校达到省级规范化标准,并引进了青岛化工学校、新港报关学院等高等教育学院,构建起覆盖各个层面的教育网络,使流亭街道整体文明程度得到不断提高。
多渠道倡树新风尚。在配合区宣讲团开展好全民大教育集中宣讲的基础上,成立街道宣讲团,两委成员分片进行宣讲,宣讲覆盖面100%;举办了“卓越杯”礼仪风采展示大赛、市民节焰火晚会等大型创新性活动,丰富了群众文化生活;组织群众参加了区市民节、市民运动会,八项联赛综合成绩名列全区第一,激发了群众团结拼搏、积极向上的斗志。
社会各项事业全面发展。加大公共财政投入,2007年以来,流亭街道投资1300万元实施了城阳十三中、仙家寨小学、春雨小学塑胶操场建设,城阳五中、十三中、春雨小学、双埠小学外立面换装等工程,全街道8所中小学全部达市级规范化标准,街道中考成绩连续8年全区第一;引进了青岛军政人文大学、化工学校等高等院校,逐步构筑起功能完善的教育体系;投资900多万元巩固养老保险和医疗保险成效,群众参保率均达98%以上;扎实开展好劳动力培训转移工程,加强劳动力资源管理。人大、政协、武装、团委、妇联等工作富有成效,全市镇(村)档案管理示范点现场会在流亭街道召开,代表全市迎接了全国总工会的检查,并获得全国百家示范乡镇(街道)工会称号。
全面开展平安创建工作。投资350万元改善派出所的办公环境,并建成派出所视频监控系统;新增警务室15处、警力61名,总数分别达23处和181名,并以派出所为主体,实行“网格化”巡控,将警力分布到社区和街面上,有效加大了防控力度;加大企业科技创安工作力度,实现规模以上企业、网吧、加油站技防设施安装率达100%、中小型企业安装率达50%以上;推广居民小区封闭式管理,积极开展平安社区创建工作。
坚持把产品质量和食品安全专项整治工作作为重大的民生工程,联合工商、安监、环保、城管、公安、卫生等部门,对全街道1200余家食品经营点进行了拉网式大检查,并对“三小”一条街进行了重点整治,为群众营造了安全、健康的消费环境。