旧城改造先安置居民

　　我市出台政策规范城中村改造

　　早报讯 我市近日下发了《关于城中村（居）改造项目招拍挂工作有关问题的通知》，要求各区市政府和部门通过统筹规划、项目捆绑、合理配置土地资源、竞争选择建设主体、科学

　　调整运作程序等措施，推进 城中村（居）和旧城改造。

　　改造要提高居民居住条件

　　通知要求各区市要根据实际情况对辖区内拟实施改造的城中村（居）和旧城区进行综合测算和总体规划，在提高居民居住条件、改善城市环境面貌、推进区域产业发展的同时，还要兼顾居民（村民）就业、养老医疗保险、区域公共基础设施配套等。

　　安置与土地“捆绑”招拍挂

　　在改造时，各区市根据区域规划情况和被拆迁房屋状况，结合年度住房建设计划，综合测算拆迁安置成本和净地价值，亏损地块与赢利地块捆绑结合，科学设定改造项目。我市将把拆迁安置作为条件与土地使用权捆绑进行项目招拍挂，通过公开、公平、公正的方式，竞争确定项目建设主体。

　　经济房、商品房搭配要均衡

　　“通知”要求，城中村（居）和旧城改造项目应先对居民安置用地做出安排。住宅用地应科学安排经济适用住房、普通商品住房和商品住房及其他用地的土地供应比例。另外，为保证城中村（居）的改造进度，改造要限时拆迁、严格控制建设周期。拆迁安置补偿腾地工作原则上应于《项目协议书》签订之日起一年内完成，最长不得超过两年。

　　这种改造办法将由各区市先选择一至两片城中村（居）或旧城区改造项目作为试点，取得经验后逐步推广。（闵 妤）