农村教师和城里教师一样，享受着同等的工资待遇；学生班车穿行在乡间的道路上，每天安全地接送农村子弟上学；让每个学生每天都能吃上热饭、喝上热水，成为胶南市委书记向全市人民承诺的一个重要议题……胶南人对教育的关注从来没有像今天这么热切过，因为，已经有越来越多的人从中尝到了越来越多的
甜头。 盛夏时节，在胶南走进一所又一所学校，与教师攀谈，和学生交流。在胶南市教育战线上发生的一点一滴，折射出胶南市委、市政府优先发展教育的睿智和力度，激荡着一阵阵希望的和风，吹拂着人们的心田。
优化配置教育资源，实现教育更高水平上的均衡发展
胶南市财政统发农村教师工资一年多了，宝山镇老教师王瑞清对我们说起这事仍然抑制不住内心的激动，“你们不知道我当时那个心情呀，真是打心眼里感谢市委市政府。”
42岁的王老师告诉我们，她在农村一干就是二十年。“与我一起毕业留在市直和东部好乡镇的同学，我发七百块时人家发一千多，我可是没有少出力啊。”
大村镇中心中学校长丁孝军说，他负责的这个学校有六个初三毕业班，至少需要30名稳定的骨干教师，但在统筹农村教师工资以前，每年都有调走的，有一年甚至青黄不接。“现在好了。”丁校长高兴地说，“关键是教师队伍稳定了，镇政府去年为教师盖了公寓楼，当时只卖出去7套，眼下可好，50套房子还剩下5套了。”
胶南市教体局局长崔德福说，城乡教师工资大一统不过是胶南市统筹城乡教育发展，合理配置优质教育资源的一个侧面。胶南现有农村教师6000多名，占全市教师总数的62.5％，遍布17个镇（街道办事处），担负着农村九年义务制教育重任。发展农村教育，既是破解“三农”的着力点，又是统筹城乡经济发展的突破点。
这几年，胶南市一直致力于城乡教育一体化，该市按照“总体规划、协调发展、突出重点、分步推进”的原则，以优质学校建设为重点，集中建设一批重点学校，示范性学校和特色学校。逐步形成了以大批优质学校为骨干的办学体系。该市还建立科学合理的城乡教师交流机制。实行城区教师到农村挂职支教与农村教师到城区学校挂职学习制度；适当提高农村中小学高、中级教师职务结构比例，鼓励和引导城镇中小学教师到农村任教。现有35岁以下教师晋升高级教师职务，应有在农村中小学任教的经历，应届毕业新任教师先行到农村中小学任教。并建立城乡学校结对帮扶关系，结对学校通过教师定期交流培训、联合举办教研活动等方式，在办学理念、教育资源、教研成果等方面均实现共享。
科学的配置，使胶南市教育资源分布更趋合理。据统计，目前该市基础教育拥有省规范化学校9所，其中6所普通高中全部为省级规范化学校。青岛市规范化学校26所，胶南市规范化学校93所，各级规范化学校占2／3以上，王台、隐珠、藏南3个镇所有的学校全部是胶南市级以上规范化学校。
人们已经欣喜地看到，与城乡二元经济结构相伴随的教育领域城乡差距将不复存在，城乡教育资源将基本实现均衡发展，农村孩子将不再是仅仅满足于能受到教育，而是能享受到和城市孩子一样的优质教育。
加快紧缺技能型人才培养，构建适应市场和社会需求的新型职业教育体系
这是记者在胶南市职业中专看到的一幕：车间就是教室，车床就是课桌，一块粗糙的钢板就是作业本，而笔就是那喷着蓝色火焰的切割机，几十名学员正聚精会神地看“师傅”做示范。副校长刘华介绍，这种校企合一的教学模式，培养了大量实用型人才，每年毕业的学生供不应求。
胶南市实施职业教育集团发展战略。确立了构建以中等职业教育为重点，高等、中等、初等三层次并进，全日制、业余、短期培训并存，国办与民办协调发展的复合型现代职业教育体系的总体发展目标，围绕胶南市支柱产业，加强机电、化工、橡胶、汽修、电气焊、旅游服务等专业建设，以市职业中专为龙头，实施集团战略。市职业中专现有计算机应用、数控加工技术、服装等十几个专业120个教学班，在校生近7000人，被国家教育部确定为“全国紧缺型技能人才培养基地”。从去年起，胶南市镇两级拿出近1000万元资金，依托职业技术学校，实行“订单式”培训、“菜单式”教学、“递进式”就业的模式，计划对所有有条件的农民免费进行职业技能培训，以确保每年新增农村剩余劳动力都能转移出来。现已培训8000人，安置就业7600人。
胶南市围绕青岛建设四大工业基地和本市重点发展的橡胶、化工、汽车、船舶、旅游等产业，不断优化职业教育专业设置。先后增设物流、机电、橡胶、旅游等20多个专业，每年为企业输送技术工人2万多名，初步在青岛西海岸架起了一座人才立交桥。据调查，该市现有各类职业学校17所，在校生3.7万人。对非转产农民的教育，胶南市则以农广校和成教中心为阵地，现已累计培训绿色证书学员2.1万人，有1500多人获得了农民技术员、农民技师证书。
政府、社会共同扶助，不让一个孩子因贫困而辍学
在琅琊台度假区中心小学，我们碰到了周家河村的学生家长王暖华，他深有感触地告诉我们，由于村子离学校5里路，前几年他每天要起早贪黑地接送孩子上下学，碰到农忙季节，往往顾不上，孩子只好自己步行回家，一路上的安全是最放心不下的。“现在好了，政府统一配备了学生班车，学生平安、家长心安。谁不叫好？”
目前，胶南市农村小学共有学生46760人，58％以上的小学生需跨村就读，其中距学校3公里以上的学生数为11490人，占学生总数的25.6％，由于学生居住分散、上学路程远、交通不便，近万名学生由家长接送、交通工具不一，既加重了群众负担，更存在着许多严重的安全隐患。市政府根据学校布局调整情况，制定优惠政策，采取市场化运作方式，解决农村学生就学交通困难，切实减轻群众负担，确保了学生交通安全。
胶南的教育就是要“用真情塑造未来”，要让每个孩子都能上得起学，安心上好学。达到这个目标又何其艰难。据初步统计，胶南义务教育阶段家庭持有低保证的特困生有404人，家庭虽无低保证但人均不到最低生活保障线的困难学生有2024人，每年因突发不幸家庭贫困的学生约400人。于是，胶南市通过“爱心助学”、“希望工程”、“春蕾计划”等工作，将救助弱势群体子女就学问题列入慈善总会的救助范围，纳入全市社会扶助范畴，并建立了市财政预算内安排专项资金救助的长效机制，确保农村学生不因家庭经济困难而失学。
此外，为给每个孩子平等的受教育机会，胶南市完善流动人口子女和残疾儿童就学保障办法。采取以流入地政府管理为主、以公办中小学为主，切实解决流动人口子女受教育的问题。并逐步取消义务教育阶段学校来胶南务工人员子女借读费；外来务工就业人员可以在胶南参加中考，录取条件、收费项目和标准与本市学生一视同仁。从2004年起，对义务教育阶段学校残疾儿童少年全部实施免杂费、住宿费和教科书费教育。
政府的引导，激发起全社会关注教育，关心教育的热潮。前几年，琅琊镇斋堂岛上的孩子每天要乘船到吴家村小学上学，遇到天气恶劣就只能旷课在家。为了让孩子们能受到正常的教育，学校在政府和社会各界的资助下，为孩子们建起了宿舍和食堂，专门安排了两个生活教师负责教育孩子们如何独立生活。冬天取暖的锅炉是镇政府买的，孩子们的救生衣是康大集团赞助的……
走在这片希望的田野上，从东到西，从城镇到乡村，从中学到小学，尽管不能把所有的学校一一走遍，但一路上走出了无数动人的故事。“用真情塑造未来，办人民满意的教育。”———崔德福的这两句话实落落地敲打着我们的心。本报记者韩军营本报通讯员祁晓刘相鹏
