新华社银川12月24日专电(记者黄会清、朱建军、石志勇)记者近日在甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、陕西省采访时发现,由于受钢材涨价、新的交通法规出台、有关产业政策调整等因素影响,西北农用车销售市场大幅萎缩,这给生产厂家、农村经济发展带来严重影响。
走进兰州市时风集团农用车销售中心,数
百辆型号不一的三轮农用车静静地摆放在偌大的市场里,看不到有人前来购车,老板也躲在休息室里打盹。据时风集团甘肃省区域经理张道君介绍,今年以来,农用车销售情况很不理想,1-11月仅卖出800余辆,往年一年就能卖近5000辆。
在甘肃省榆中县富田农机有限公司,总经理刘春顺一脸的无奈,他说以往一个月就能卖上百台农用车,今年以来可以用"惨淡经营"四个字来形容。一年卖不了过去一个月的数量。陕西省咸阳市泰丰农机公司的陈峰说,前年我们公司3个销售点卖了1万多台农用车,今年我们公司4个销售点才卖了1000多台。
据了解,从今年4月份开始,以山东时风、巨力、五征、双力等为代表的农用车生产企业的产销量出现大幅下滑,下降幅度高达六至七成,远远超出轿车行业的下降水平,农用车整车及零部件生产企业普遍处于停产和半停产状态,全行业正面临"寒冬"。
分析农用车销量锐减的原因,张道君认为新的交通法规是一个重要原因,实施新《交通法》后有三项费用明显增加,一是农用车明确由公安部门管理后,大部分地区收费标准与以前农机部门的收费标准相比悬殊,例如,按照农机部门的标准,甘肃省上一个农机牌照收200元,但按照公安部门现行的机动车管理办法,仅牌照费和驾驶证就需要缴纳四五百元,部分省份多达600元。二是农用车归口公安部门管理后,车辆必须缴纳第三者责任险,农民购买一台农用车需要缴纳的保险费少的900多元,多的接近2000元。三是购车要增加10%(以车价除去增值税后部分为基数)的购置税。三项合计,每台车要比原来多花1000--3000元不等,这个数字对农民来说,无疑是太大了,农民的购车积极性因此严重受挫。
榆中县富田农机有限公司总经理刘春顺说,最近一段时间来买车的农民都是太阳落山以后才来,因为白天一旦让执法部门挡住,二话不说,先得补齐全年的养路费,许多农民报怨说"我十月份买车,就是天天在路上跑也不过两个月时间,为什么要交十二个月的养路费?"据记者调查,各地农用车养路费最少也按8个月征收,而实际上存在着大量一年上路不到一两个月的情况,农民普遍感觉不划算,偷缴现象严重。由于新的《道交法》出台,农用车全部归公安部门管理,许多农民暂停了购买农用车的计划。
甘肃省和政县马家堡乡农民妥英忠说:"各种收费我们搞不懂,只知道收费太重了,办下来得三四千元,大伙只好能逃就逃,不办手续。"
"现在村里没人敢买车了,一万五千元买辆车,报户就得交各种费近5千,受不了!"青海省乐都县高店镇河滩村农民文龙一说起买车也是牢骚满腹。
榆中县富田农机有限公司总经理刘春顺认为,农用车成本增加,零售价格暴涨是市场滑坡的另一重要原因。今年钢铁、焦碳、柴油等价格全都上扬,厂家生产成本骤增,严重威胁着农用车企业的生存。刘春顺说,由于各种材料涨价因素造成每台农用车直接成本平均增加了近千元,销售价格也从去年底开始相应上涨。厂家不得不提高农用车零售价格,一辆三轮农用车比往年高两三千元,导致农民购买力下降。
农用车销售寒流令生产厂家措手不及。时风集团甘肃省区域经理张道君说,产业政策突变,管理高收费使农民买车负担比过去增加好几千元,购买预期大幅下跌,这是厂家始料不及的,现在还没有好的办法应对。
宁夏农机监理总站站长曹炳文说:"农用车是发展农村经济增加农民收入的重要手段。据在宁夏海原县关桥乡调查,靠农用运输业所增加的收入占全乡经济收入的20%,占农机户家庭收入的60%。而目前这种税费项目收费高的现状会导致农用车发展速度大幅减缓,农民增收少了一条重要的途径,对'三农'问题影响深远。"
近年来,甘肃省农业机械化发展迅猛,各类配套农机具达62.21万部,占农业生产性固定资产的三分之一,成为支撑农业生产的重要物质基础。农业耕、播、收3个主要生产环节机械化水平分别达到40.67%、21.74%、9.61%,农副产品初加工、农业运输、提灌、植保等基本实现机械化,农业机械的普及使用成为农业增效、农民增收的重要途径和手段。
甘肃省农机监理总站站长张恩贵说:"现行法规从某种意义上制约了农业机械化发展,一个新法规出台,一户农民买一辆新车就要多支出五六千元(车辆涨价一两千,各项管理税费三四千),相当于过去买两辆农用车,这有多少农民能承受得起呢?中央对'三农'问题一直十分关注,每年还要拿出大笔资金对农民进行各种各样的补贴。从我国国情看,目前农民尚不能逾越农用车消费阶段,因此,有关部门是否该考虑直接对农用车免收购置税、实行成本价挂牌和义务服务,把农用车运行所需费用从一开始就降至最低,真正让利于农民,为他们从事农业生产创造良好的环境。