喜讯一个接着一个。到9月底,淄博市的工业企业一口气创下了30多个全国第一:鲁泰公司生产的高档衬衣色织面料产量世界第一、兰雁集团牛仔布和牛仔服装产量全国第一、中轩集团的黄原胶占据了国内市场的一半以上、淄博工陶集团是我国最大的玻璃耐火新材料生产基地、新华医疗器械公司成为国内最大的消毒灭菌设备研制生
产基地…….同时公布的淄博市前三季度
经济运行情况显示:截至今年9月底,全市规模以上企业实现销售收入1322亿元,同比增长34%。多数大中型企业基本建立起了现代企业制度,98.5%的企业都处在赢利状态。其中12家企业14支股票在境内外上市,在全省各市位居首位。全市的登记失业率为2.95%。淄博市委书记张建国指出,这些数据充分显示,淄博已基本解决了困扰老工业基地的“东北现象”问题。
淄博是个老工业基地,提起淄博人们自然而然地就与陶瓷、煤炭、机电、冶金等联系在一起。但到了20世纪90年代中后期,那些让淄博人引以为豪的传统工业企业却一个个陷入了困境,停产半停产的企业占到了全部企业的40%,下岗职工超过了10万人,城镇登记失业率超过了20%。从1995年国有骨干企业淄川陶瓷厂破产开始,到2000年全国最大的日用陶瓷企业博山陶瓷厂破产,淄博原有的13家国有和集体企业只剩下了3家,出现了工业经济效益下滑、工业生产步履维艰的“东北现象”。
面对困境,淄博市在全省率先从政府部门“开刀”,开始了淄博市的企业改制之路。
1998年,淄博市在全省率先撤消了市属的13个工业主管局,各主管局的一把手到各区县任分管工业的副书记,重新组建了机械、电子、纺织、轻工、化工、建材冶金6个行业管理办公室,精简人员75.8%,剥离了其行政管理职能,改为指导服务。与此同时打破条条管理,实行板块经济,市属的73家企业下放区县管理,重新组建了32家市级重点企业集团。淄博毛纺厂、淄博钢厂、淄博涤纶厂等5家企业先后被民营企业万杰集团收购重组,盘活不良资产5亿多元,解决了5000多名下岗职工的再就业问题。齐鲁石化公司兼并淄博化纤总厂和淄博石油化工厂,涉及债务总额30多亿元,盘活存量资产近20亿元,安置职工5000多人,成为我国国企改革中最大的一起企业兼并案。 在此基础上,淄博市又对企业进行了二次改制,改变均股制,公有资本逐步退出,实行经营者持大股。在对传统产业进行技术改造和产品升级的同时,出台优惠政策全力培养新的高新技术产业,一批企业迅速发展起来。
经过几年的努力,到目前淄博企业的改制面已达到98.5%,优化盘活不良资产103亿元,重新安置职工83259人,亏损企业面由50.17%下降到7.8%。从前三季度淄博市工业主要指标在全省的排位看,工业增加值、利润、利税三大指标均居全省第四位,其中利润排名超过济南、青岛,利税排名超过济南,仅次于东营、烟台和青岛。 本报记者王恒
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东北现象
因不适应计划经济向市场经济的转轨,20世纪90年代初,我国老工业基地东北三省首先出现了工业经济效益下滑、工业生产步履维艰等一系列问题,被经济学界称为“东北现象”。主要表现为国有经济比重过大;依托资源型的重工业比重过大;单位“办社会”问题比较突出,社会负担过重,效益低下等。近年来经过改革改制,以鞍钢、东药为代表的一批东北大企业重振雄风,加速向国际化企业迈进,率先摆脱了“东北现象”的阴影。
(新华)
编辑:林彦婷