【新闻主体】针对极少数公务人员出现的上班时间上网、电话聊天,甚至打麻将等工作作风问题,深圳市龙岗区政府采取了暗访“高招”进行整顿。目前,一部取名为《明察暗访实录》的录像片,把龙岗区个别单位某些公务员的违纪行为暴露在大家面前。据悉,龙岗区的这种做法已得到了深圳市其他区级政府的学习借鉴。(7月26
日《北京青年报》)
这样的暗拍隐摄,使一些平时不易看到的极少数公务人员的作风问题在大庭广众下“原形毕露”,其立竿见影的效果是无可置疑的,令人击掌叫好。但如果把此作为医治“机关病”的灵丹妙药和反腐倡廉的“高招”,则有点言过其实,让人不敢苟同。
机关干部办事拖沓、工作推诿、纪律涣散和政令不畅等现象,绝非今日才有的。倘若一个暗拍隐摄就能成为扫除陋习积弊的“高招”,就能医治形形色色的“机关病”,那哪里还会有这么多“顽疾痼病”?
机关病屡治不愈,从根本上说,是由于制度缺位所致。从我们常见的公务员责任意识淡薄,部门本位、与民争利,高高在上、脱离群众,条块分割、自搞一套,贪图享受,讲究排场等病症中不难看出,大多缺乏强有力的制度约束和问责机制,致使一些本来可以做好的事情没有做好,一些本来应该解决的问题久拖不决,一些本来可以缓解的矛盾得不到缓解。这些问题虽然存在于少数部门、少数干部中,但影响极坏,危害很大,必须下猛药根治。
治理机关病,最终要靠制度解决问题。在制度建设上,首先要铲除“机关病”滋生繁衍的机制土壤,健全机关工作制度,诸如首问责任制,限时办结制、末位淘汰制,民意测评制等,同时要把这些制度落到实处。
如果不从制度根源上入手,热衷于今天成立一个办公室,明天再搞一个领导小组,后天再来一个暗拍隐摄,改进机关作风和提高行政效率就会成为一阵风式的“运动”,运动一来,大张旗鼓,风起云涌,立竿见影;运动过后,好景不长,故态复萌,甚至变本加厉,愈演愈烈。(高福生)