在去年就业人数创历史新高的基础上，今年首季又超额实现预期目标

    本报讯 青岛市把促进就业作为经济发展的优先目标，采取多项措施促进就业与再就业，取得明显成效。据市劳动保障局统计，去年一年，全市通过各种渠道实现就业11.2万人，比2002年增长62.7％，创下历史 最高水平，保持了城镇就业形势的基本稳定。今年一季度虽然是就业淡季，但仍然实现城镇就业3.47万人，超额实现了预期目标。

    经济要发展，就业须先行。去年以来，青岛上下不仅对促进就业重要性的认识达到了空前一致，各相关部门积极构建城镇促进就业体系、全面落实再就业优惠政策的行动也非常迅速。去年，青岛市共出台了30条促进就业政策和28个配套文件，并建立了由六大体系构成的具有青岛特色的促进就业体系，预算安排促进就业资金1.8亿元，累计发放《再就业优惠证》4.4万个，拨付各类促进就业资金补贴7292万元，全面落实了吸纳就业、开发岗位、自谋职业、技能培训等各项政策。

    在促进就业工作中，青岛市坚持实施三项有效措施。一是坚持市场导向就业机制，完善就业服务网络。目前，全市已建立3个市级职业介绍中心、12个区级职业介绍机构，批准开办了67个社会职业介绍机构，建成了覆盖全市公共职业介绍网点的劳动力市场信息网络。二是坚持重点帮扶，完善困难群体就业帮扶机制。去年以来，青岛市实施边劳动、边参加技能培训、边寻找岗位的过渡性就业工程，共开发过渡性就业岗位7300多个，累计安置6628人；全市3.11万名有求职要求的就业困难群体中，有2.73万人实现就业，安置率达到87.8％。三是坚持发展灵活就业，拓宽就业渠道。去年，青岛市共开发各类政策扶持性岗位1.9万个，安置1.7万人就业；先后举办两次大型再就业援助项目征集推介活动，推介展示项目174个，帮助260多人实现创业，带动就业1000多人；全市实现就业的11.2万人中，非正规、非全日制等灵活就业3.4万人，自谋职业8700人，分别占就业总量的30％和7.8％。

    为了进一步促进就业，青岛市把第三产业、非公有制经济作为扩大就业的主攻方向，促使青岛就业与再就业工作又收获了新的果实。据统计，去年，青岛第二产业吸纳就业2.66万人，比2002年增长62.1％，占全市就业总量的23.7％；第三产业吸纳就业8.53万人，同比增长63.1％，占就业总量的76.1％。非公有制经济成为吸纳就业的重要渠道，去年共吸纳就业9.14万人，同比增长70.2％，占就业总量的81.5％。

    今年以来，青岛市又积极开展了“真情相助”促就业系列活动，如大型职业洽谈活动、再就业援助“五送”活动、“创业伙伴一路同行”活动、“就业困难群体零失业社区”试点活动、“就业服务到身边”活动等，促使全市城镇就业超额实现了预期目标。据统计，今年一季度，全市已通过各种渠道实现就业3.47万人，比去年同期增长53.5％，完成全年目标的38.6％。其中正规就业1.9万人，完成全年目标的29.3％；灵活就业1.57万人，完成全年目标的44.8％；新增政策扶持性岗位5709个，完成全年目标的76.1％；期末城镇登记失业率为3.88％，比去年同期下降0.02个百分点。（本报记者刘芳滨）