据新华社北京1月2日电 自2001年公安出入境管理部门提出在全国大中城市推行公民凭身份证、户口簿按需申领护照，特别是2003年公安部30项便民利民措施出台以来，全国已有24个省、自治区、直辖市的101个大中城市实施按需申领护照工作。