1922年12月中国政府收回了青岛，日本立即在青岛建立了驻青岛总领事馆。由于大批日本侨民在青岛，最多时达3万人，日本领事馆官员人数也很多，领事馆在安徽路为副总领事建了官邸，是一座单体小楼，又在其旁为普通工作人员建了公寓式宿舍（今安徽路20号）。

　　日本帝国主义投降后，在青岛的日本人被遣送回国，青岛空出大片房屋，国民党官员以各种名义抢占房屋。作为“参议员”的报人张乐古重返青岛，以恢复报纸的名义，抢占了这座楼房，又抢占了日本山东印刷株式会社的印刷机，1945年10月16日复刊抗战期间被迫停办的《平民报》。

　　1947年，张乐古以贪污罪被捕，其弟张晓古将报纸改为《大民报》出版，经行贿，不久张乐古释放，以《平民报》、《大民报》联合刊名义出版，副刊编辑为笑燕。1948年11月再改以《大民报》。

　　1949年6月2日青岛解放，各报均停刊，惟《大民报》继续出版，经发现有篡改新华社文稿行为，7月9日停刊。