人民日报:民办高校谁考察

  近段时间，正是全国各类民办高校抢夺生源的日子，“入学通知书”满天飞撒。不仅高考落榜生少有旁落，甚至连有些初中生甚至小学生，也收到了“通知书”，有的甚至一人收到了好几份。与此同时，揭露民办高校为了招生不择手段、发布虚假广告、承诺不能兑现的报道也时常见诸报端。这让那些落榜后收到民办高校“录取通知书”的考生及家长十分作难，不管它吧，无学可上，有心就读，又担心上当受骗。对此，北京市教委社会力量办学管理办公室的工作人员提醒考生和家长，一定要实地考察一下民办高校的办学条件、教学质量和管理水平之后再决定是否报名。在其他地方，有关部门面对考生及家长的询问，一般也要作出类似的提醒。

  这种提醒是善意的，也恰逢其时。但笔者想更进一步追问：作为考生和家长怎么去“考察”？民办高校究竟该由谁"考察"？

  先说“实地考察”。若在家门口或是本地倒也不难，问题是它往往在外地甚至外省，要跑上几百里甚至几千里，除了时间，还有花费，谈何容易！让成千上万的考生和家长都这样，成本何其高也！何况有的考生收到了好几份“通知书”，难道让他们——“考察”吗？

  再者，能“考察”到什么？办学条件如何，绝不是走马观花就能看出来的，加之人生地疏，只能被牵着鼻子转，眼见的也未必为实；而教学质量的“考察”，需要一些科学的标准和方法，绝不是毫无了解的陌生人所能衡量；至于管理水平，非长时间置身其中或作细致地调查研究而不能判断，考生及家长来去匆匆，怎能知道它的管理是好是差呢？

  考生和家长很难办到的事情，对教育管理部门来说却很容易。诸如“社会力量办学管理办公室”，可以组织有关方面的专家，分别对各民办高校进行考察，依照国家要求的标准，用科学的方法，对民办高校的办学条件、教学质量和管理水平作出评价。

  实际上，考评监管民办高校也正是教育管理部门的职责，各民办高校的办学条件、教学质量和管理水平，教管部门都应该了然于胸。办学条件达不到国家要求的，应限期整改或暂停其招生；既然允许其继续办学和招生，它的办学条件等各方面就应该是过关的。在对民办高校有全面了解的基础上，经过比较，哪所学校一流，那所学校二流，教管部门最应该清楚。如果把这些情况综合汇总，以备咨询，或公之于众，哪里还用得着那么多考生和家长去“实地考察”呢？

  如果有的教管部门说，他们也不太了解民办高校的情况，那恐怕就应该说他们失职了！

  当然，近年来，民办高校的发展非常迅速。快速发展中难免出现一些问题，教管部门在监管中有点没跟上也有情可原。但不能因此推卸责任，让考生和家长们自己到民办高校去“实地考察”，而应该顺应形势，加强对民办高校的管理力量和力度，尽快把各民办高校的情况“考察”清楚，并采取有力措施让民办高校的招生和教学走向规范、有序，这不仅是对考生和家长负责，更重要的是，惟其如此，民办高校才能得到健康的发展。

人民网 2001年9月07日