通报说，据初步调查，中信大厦维修改造工程的拆除、加固部分，施工单位违章作业，建设单位没有按规定向市建委申请办理施工图审查手续，也没有办理施工许可手续；监理单位、建设单位没有对施工过程进行有效监管，是造成这起事故的主要原因之一，建设单位、施工单位、监理单位对此负有不可推卸的责任。