| 独立董事的概念和制度来自美英法国家。提议和接受在一般公众公司中推行独立董事制度的背景可归于美国20世纪60年代的政治混乱，越南战争、水门事件及其他的政治、经济丑闻，使人对政治、也包括对大公司失去了信心。70年代由于几家公司卷入了向官员行贿等丑闻及一些性质恶劣的不当行为中，法院判决要求公司改变董事会结构，要求董事会必须由大部分外部董事组成。美国证监会为阻止大公司滥用权力，也积极推动对公司治理结构的改革。而从研究中又发现董事会的职能日渐削弱，以CEO（首席执行官）和内部董事等高层次管理人员获取了董事会的控制权，从而使董事会在确定公司目标和发展战略时形同虚设，丧失了监督经营者的职能。如70年代末80年代初，美国出现了很多对公司董事会或管理层不信任的法律诉讼案。类似的情况，在其他市场经济国家也有发生。如何防止内部人控制及大股东操纵、完善董事会的职能与结构，从而重树投资者的信心，成为全球范围内企业所关注和需要解决的问题。于是，人们开始意识到引入独立董事会制度以强化董事会的职能，确保董事会运作的公正、透明的必要性。因此，就有咨询机构开出了引入独立董事参与决策的咨询报告。在董事会中引进独立董事正是在这一背景下产生的。“独立董事”的概念最早出现在1992年的一份研究报告。80年代，国际上几家有名的大型公司相继倒闭，基于此，伦敦几家著名的从事审计和管理规范的研究机构在1992年提交了一份名为《社团法人管理财务综述》的报告，即“凯得伯瑞报告”。报告指出：“董事会中应有足够的有能力的非执行董事，以保证他们的意见能在董事会的决策中受到充分重视。”这就是独立董事（Independentdirector）概念的产生。摘自《中国改革报》
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