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跨国人才流失现象不容忽视
[05月17日 02:06]
发展中国家人才危机加重现象应引起关注。记者近日从国家有关部门了解到,目前,在发达国家不惜代价在全球范围内网罗智慧强人的同时,一些发展中国家正遭受着日益严重的“人才惶恐症”的折磨。据美国国家科学基金会(CNSF)的数字显示,该国从事科学和工程项目中的72%来自发展中国家。这种人才流失现象将越来越严重地威胁着发展中国家的生存与发展,应引起各国政府部门的重视。

  随着世界知识时代的推进,人才成了首当其冲的争夺焦点。特别是一些发达国家各出高招广揽全球优秀人才。美国1998年为有专业知识移民发放的HIB临时特别签证限额从6.5万名增加到11.5万名,美国国会还通过新法案将限额放宽到19.5万名,德国也不甘人后,从2000年8月开始实行“绿卡制度”,目标是两年内引进国外信息技术人才2万名。日本计划使外籍科研人员比例提高到30%。

  由于富国到处掠才,使穷国人才危机进一步加剧。据资料统计,在美国硅谷新崛起的2000多家移民高技术企业中,有40%的人才来自印度。俄罗斯的情况也不容乐观,近10年的人才流失给俄罗斯造成的损失高达500亿美元。我国人才流失也较严重,据统计,目前在40万留学生中回国的仅占33%,日本从我国聘去的8000名工程师,无一例外的是计算机软件开发人员。在这场全球性的人才争夺战中,发展中国家可以说是人才的净输出国,这使得原本人才极度短缺的发展中国家雪上加霜。

  有关专家提出,在人才竞争日趋激烈的今天,发展中国家要想求生存求发展必须先求人才。求人才的基点应放在培养人才、留住人才、召回人才上。

  首先是培养人才。要花大力气提高全民素质教育,创造一切条件大量培养人才,尽管新培养出来的人才还会有流失,但其中大部分会留下来。

  其次是留住人才。对中国培养的人才规定最低服务年限等也不失为一种减少国家经济损失的补救措施。然而,重要的是让人才自愿留下。这就必须为他们创造发展事业的机会,给他们以自己选择工作的自由,提供良好的工作环境,全面提高科技人员的工作待遇。

  再次是召回人才。要人回来就要考虑这些人需要什么,为他们准备好一切,单单是高工资待遇解决不了人才回流问题,还必须为他们创造良好的工作条件、方便的生活条件和最重要的———一个供应充足、服务全面、有规可循的有利于事业发展的生产经营环境和赚钱的机会。摘自《中国改革报》