分门别类施教，提高干部素质

　 几年来，市委组织部始终坚持按照中青年干部不同的特点及培训需求，在市委党校分门别类开设班次，设置了各有侧重的培训内容。对45岁左右的市管领导干部，安排了3个月学制，培训重点放在开阔眼界、增强运用马列基本理论、观点解决处理复杂问题的能力上，教育引导他们在错综复杂的国际政治斗争、经济竞争中，坚定信心，开阔视野，努力实践“三个代表”的要求。为提高政策理论水平，市委组织部还与市委、市政府政策研究室紧密结合，将近期研究部门的重点课题，作为培训班主要调研内容，组织学员撰写论文和调查报告，直接为市委、市政府提供决策依据。同时，还加大党风廉政建设课程的分量，通过开展案例剖析、参观监狱等形式，用反面典型教育大家增强抗腐防变的能力。对45岁以下的中青年后备干部班安排半年学制，实行半封闭培训。组织他们系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平基本理论以及江泽民同志关于改革、发展等一系列重要论述，着重在弄清掌握基本理论上下功夫。为帮助大家了解基层，增进与群众的感情，还每期安排了20天的社会调查和实践活动，组织他们到企业、农村开展调查研究，运用所学的理论深入思考实际问题。对35岁以下、全日制大学毕业的青年干部，则加大了党建基本知识、优良传统作风及理想、信念的教育，帮助他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，为增强组织纪律观念，培训班实行全封闭军事化管理，收到好的效果。培训中，我市还将党性锻炼贯穿到政治理论培训的全过程，并以考促学，深化理论学习。自1996年以来，全市各级分层举办了300多期中青年干部培训班，培训学员2万余人。

　 紧扣时代主题，加快知识更新

　 几年来，市、县（区）两级先后组织近千名优秀中青年干部赴清华、北大、南开、复旦等名牌高校参加工商管理、企业营销、经济法规、科技创新与发展等方面的进修。同时，实行党校与名牌高校联训制，达到了政治、经济理论的相互渗透与结合，满足了中青年干部提高思想政治素质和经济工作能力的需要。

　 当今世界，知识更新与科技进步的速度不断加快，中青年干部在学习上的要求越来越高。为此，我市适时提出培训对象与培训师资、内容上的高对应性的原则，紧扣时代主题，用反映当今世界发展、体现时代变化的最新知识与成果，及时充实中青年干部。在每年春季组织部分中青年干部赴京学习中，先后邀请了于光远、厉以宁等40多位著名经济学家及境外知名学者授课，使大家在经济发展战略、经济国际化、科技创新与发展等方面获取了大量最新的、高质量的知识和信息。

　 为适应实施经济国际化战略和全方位的对外开放对干部素质提出的要求，自1996年以来，我市还选送了大批中青年干部赴新加坡南洋理工大学进行政府管理知识的培训；组织了5批中青年干部赴香港理工大学参加国际金融、城市建设与管理、服务贸易管理以及国际航运等专题研修班；还组织了4批中青年干部赴澳大利亚、美国等国家进行了3个月以上的中长期培训，深入、系统地学习和借鉴发达国家成功的经验。

　 强化学历体系改善智能结构

　 要赢得21世纪发展优势，必须拥有一大批知识面广，学历层次高的优秀年轻人才。从我市市管和后备中青年干部队伍的学历分析，虽然目前普遍达到了大学本科文化程度，但具有研究生和硕士以上文化的只占很小比例。为此，我市重点策划安排了三个方面的学历再提高课程。一是以公共事务管理专业为主的高学历、学位班次，着重培养高层次中青年党政领导干部，先后委托北京大学、中国人民大学、南京大学、山东大学等高校开设了公共管理硕士和法律硕士专业的研究生班次，组织500余名干部参加学习，使部分学员通过了国家考试，获得硕士学位；二是以工商管理专业为主的高学历、学位班次，着重培养国有大中型企业中青年经营管理干部，委托海洋大学、青岛大学等高校举办工商管理硕士研究生班次，组织200余名企业中青年领导干部参加学习，有效地提高了他们的经营管理能力；三是以工程管理专业为主的高学历、学位班次，着重培养高层次优秀年轻科技人才。先后委托华中科技大学、北京理工大学等高校举办工程管理硕士研究生班次，组织科技人员系统学习科技、项目管理、人力资源管理等课程，提高他们的创新能力和利用科研成果进行市场运作的能力。

　 同时，我市还建立岗位技能达标认证培训考核体系，提高了中青年干部岗位必备技能。全市提出了中青年干部学习外语、计算机和法律知识的三个“三年规划”，开展了大规模的中青年干部实用技能培训达标活动。使6万余名干部取得了计算机知识考核合格证书，5万余名干部通过了初、中级外语考试；2万余名干部取得法律考试合格证书，极大提高了中青年干部岗位技能水平。

　 注重实际锻炼增强工作能力

　 按照中青年干部成长的规律，我市把实践锻炼作为系列教育培训的一项重点内容来安排。其中包括，到农村锻炼：在三年的时间里，每年从市直单位选派100名左右的优秀中青年干部到农村挂职任乡镇党委副书记或乡镇长，帮扶经济欠发达乡镇或贫困后进村，在参与农村基层组织建设和经济工作的实践中提高解决复杂问题的能力；到企业锻炼：先后从党政群机关选派一批政治上强、发展潜力大的优秀中青年干部到大中型国有企业挂职；到艰苦贫困地区锻炼：近几年，先后有100多名中青年干部参加了援藏、赴贵州、山东曹县等地开展帮扶工作。全市还通过轮岗、选派助理、选调年轻干部到市、市区两级信访部门挂职等多种锻炼形式，有效增进了中青年干部与人民群众的感情，积累了基层工作经验，提高了复杂情况下处理和解决实际问题的能力。

　 为了把中青年干部系列教育培训的五个体系落到实处，我市在实际工作中相应地建立和完善了一整套保障约束机制。建立点名调训制度。对党校重点班次、重点学历班次、岗位培训班次以及境外中长期培训班次一律采取点名调训方式，参训学员的名单由市委组织部依据干部的考察结果和表现情况统一提出，坚持优先培训最优秀的中青年干部，把有限的资源用在最需要的地方。建立培训需求反馈制度。定期深入培训机构、培训对象所在单位进行专题调研，了解对培训内容及方法的意见建议，有针对性地改进培训工作。建立训、用结合制度。明确规定：提拔科局级以上领导职务，上岗前必须参加党校2个月以上的政治理论培训；新任市管领导干部，任职后的第一年内必须参加党风廉政建设培训；提拔副处级以上干部必须通过全市组织的法律考试，涉外部门提拔副处级以上干部必须通过全市组织的外语中级考试；对市委党校重点班次学员学习培训情况进行考察，考察结果作为干部提拔任用的依据。建立网络化基地。在充分发挥党校政治理论主阵地的同时，先后在国内著名高校、国内知名企业、革命老区、境外大学等处建立了相对稳定的市场经济知识培训基地、干部实践锻炼和党性教育基地以及境外培训基地，初步形成了具有鲜明特色的系列教育培训基地网络，整合和优化了干部教育资源。建立低成本培训经费保障制度。要求两级财政严格按照中央、省市委规定，保证干部教育培训经费的投入。重点班次坚持财政全额拨款，其它班次坚持按成本收费。对需要投入较大的研究生班和境外培训项目，开辟多种筹措资金的渠道，采取政府、社会、单位、个人按适当比例分担培训费用的办法，做到少花钱、多培训，尽量扩大参加培训的中青年干部的数量。在境外培训经费筹措上，还开辟了由商业银行资助经费的渠道，取得了较好的经济和社会效果。本报记者