“城市形象推广工程”是将城市作为旅游品牌面向海内外推介的一项城市形象促销宣传工程。事实证明，此项工程实施两年来，由于大力实施政府主导战略，在机制、内容、方式三方面有所创新而收效显著。

　 机制上创新就是以政府为主导，旅游部门和宣传部门牵头、景区景点、旅游企业共同参与，政府企业联动，企业间利益共享，联合对外促销。并主要围绕5条措施进行。内容包括将收缴旅游发展事业费与旅游促销相结合，凡不主动交纳旅游发展事业费的企业，不安排统一组织的国内外促销活动；将旅游促销与企业年终考核、旅行社业务年检结合；倡导建立以旅行社为龙头，旅游饭店、景区景点参加的企业联合体，促销成本共担，利益共享；充分发挥景区景点和旅游企业的宣传优势；促销费用由旅游部门拿大头，企业拿小头等等。

　 在内容创新上，即坚持以形象宣传为先，强化产品的深度开发，作到突出城市品牌的推介、突出淡季产品的开发以及突出产品的可参与性。近年来，青岛旅游大打“海上都市，欧亚风情”这一城市形象招牌，针对不同市场进行不同侧面的广泛宣传。而连续数年包装推出的“新春民俗之旅”等淡季旅游产品，在一定程度上使青岛旅游旺季得以延长。

　 在方法创新方面，从媒体的滚动宣传、规模促销、品牌包装和宣传品制作入手，充分运用高科技手段进行网络促销、大篷车促销、公众促销。2000年，针对日本、韩国、东南亚、俄罗斯、美国、德国等国家进行的促销活动，使当年韩国、日本、俄罗斯等主要客源分别较1999年同期增长20％、23％和75％。另外，2000年，访问青岛旅游信息网及中国旅游网、山东旅游网青岛网页者计3万人次。（本报记者林兢）