一、为什么说中国已进入实现工业化与信息化的历史发展新时期

　 最新研究成果表明，中国现已进入实现工业化和信息化的阶段。我国国民经济目前已基本完成工业化的第一阶段。迄今为止20多年的改革开放使我国经济实现了整体起飞，尽管二元结构仍很明显，但总体上看，中国已经进入全面实现工业化和迅速推进信息化的历史发展新阶段。这同时标志着一个新的持续稳定增长的时期即将到来。

　 借助数量技术经济研究手段得出的这一整体判决的依据如下：

　 第一，按照当年价格计算的三次产业结构相似性来判断，我国的产业结构比较接近发达国家1869－1920年的水平。但与发达国家当时相比具有两个明显特征：一是我国的第二产业比重高达50％，这是发达国家历史上所没有的。同时，第二产业的技术进步大大快于第一产业，并已具备现代化水平。工业品相对农产品价格的大幅度下降，质量和规模效益大大提高，数量结构相同但质量结构水平远比当时发达国家高得多。二是第三产业比重低于所有发达国家当年的水平，说明交通通信和服务业过于滞后。

　 第二，按劳动力就业结构所表明的经济发展阶段，我国的第一、二、三产业的就业结构比发达国家落后100年。虽然我国人多地少的国情决定了农业必须精耕细作，且要占用更多的劳动力，但欲基本满足社会农产品的需求仍然需要50％以上的劳动力。这说明我国农业劳动力创造的剩余劳动比例确实很低。

　 第三，以人均国内生产总值来判断经济发展水平有两种方法。一种按当年汇率计算，另一种按一国货币购买力平价计算。按第一种方法计算往往低估，按第二种方法则往往高估。

　 第四，按人均预期寿命、人均每天热量与蛋白质摄入量等社会发展指标来看，我国已达到当今世界中上等收入国家的水平。

　 第五，从综合科学技术水平来评价。由1995年全国工业普查的结果来看，大中型企业生产设备达到国际先进水平的已超过1／4；机械工业主导产品达到80年代国际水平的超过50％；钢铁、石油化工产业的总体技术装备已达到国外70年代水平；家用电器已达80年代国际水平，部分产品甚至达到90年代水平；部分信息技术的硬件基本与国际同步发展，差距主要表现在软件、管理和数字化与网络化、应用覆盖面等方面。

　 综合来看，我国的信息化程度已达到美国70年代的水平。也就是说，中国已进入实现工业化与信息化的历史发展新时期，中国已具备跨跃性超前进入信息化初级阶段、而无需再过渡一次资本主义社会通常要经历很久的“后工业化”阶段，完全可以大踏步地跨入工业与信息化的新的历史发展时期。

　 二、21世纪与青岛信息产业十大发展战略

　 本文认为，当务之急应尽快实施以下“十大”发展战略。

　 ①传统产业改造战略。用电子信息技术改造、改装现有传统产业，提高产品质量，升级产品档次，用计算机开发生产、控制系统开发生产、集成制造系统开发生产，应用信息技术成果，提高产品的附加价值，提高产品在国内外市场上的竞争力，提高传统产业的经济效益与社会效益。

　 ②重点工程实施战略。我们必须加快实施“金”字系统工程，力争在21世纪初在青岛市（县）区、城镇普及金融电子化，在各县（市）实施商业电子化，在钢铁、石油、交通、能源、机械、化工、冶金、建筑等骨干企业实现电子信息化，初步实现各行业内的以数据库服务为中心的信息服务网络化。

　 ③软件服务战略。重点发展应用软件和以数据库为中心的信息服务业。软件、信息服务业是一种投入少、产出多、附加价值高的产业，是国家经济信息化、社会信息化的体现。发展软件、信息服务业就是加快信息化进程，就是有效地利用信息资源网。近年来，尽管青岛信息技术业与信息服务业有了较大发展，但应用软件的开发与数据库服务只能说是刚刚起步。

　 因此，就青岛信息产业的发展而言，在未来的10至20年内，应予应用软件与数据库服务业足够的重视、相应的政策倾斜、较多的资金投入和健全的法律保护。

　 ④信息产品名牌战略。加入WTO，实质上加剧了我们与信息产业强手的名牌产品竞争烈度。实施名牌战略势在必行。要坚持统筹规划，有限目标，突出重点，分层次的发展思路，实施“1430”工程。即组建一个大集团，培育四个（种）支柱名牌产品，发展十个（种）拳头产品，形成十个（种）优势产品和重点开发十个（种）新产品。要以名牌、拳头、新优产品为龙头，实施名牌与大项目战略，拉动产业与企业结构调整，带动配套元器件同步发展，形成“一条龙”的格局，培育起新的经济增长点和名优产品基地。

　 ⑤信息机制创新战略。青岛信息产业部门管理机制的创新战略。既是一个极其重要的战略选择问题，同时更是一个刻不容缓的现实选择问题。一要加快国际化进程，尽快与WTO各项准则接轨，加强联合，建立开放型信息服务网络。二要提高产业化水平，大力加强信息产业化的战略研究。三要注重现代化建设。充实现代化的信息装备，增加投入，建立信息网络，提高电子商务的运作能力。除此，各级领导更新现代化信息观念也很重要。⑥信息发展目标战略。一是以市场需求为导向的战略。向传统产业辐射信息技术和能带动与推进传统技术改造的技术，这是一项量大面广的需求量极大的市场领域。二是以提高生产率为中心的战略。三是以技术创新为动力的战略。提高经济增长中的信息技术含量，是摆在我们面前的一项极其紧迫而艰巨的任务。

　 ⑦信息技术增值战略。在当前的信息工作中，应当积极地挖掘信息资源的潜在能量，重视信息的增值作用。信息的增值有利于企业搞活生产和经营，增强企业活力。信息增值不是停留在现成信息的利用程度上，而是经过精心选择、深度处理而生成的独具特色的市场潜在信息，其产品会收到“人无我有，人有我好，人好我精，人精我极”之效果。信息增值有利于充分发掘人的智力，促进社会生产力的发展。

　 ⑧信息服务拉动战略。根据信息服务业的发展总趋势和青岛的现状，可以预料，未来的青岛信息服务业，经过5至7年的努力，将初步建成功能齐全、资源共享、网络畅通、系统兼容、信息增值、供求一致、专广结合、国内外互补的完整、有序、高效的综合性社会信息服务体系。信息服务业对整个信息产业乃至全社会的经济发展都将起到无可替代的拉动作用。对此，为强化青岛信息服务业的拉动战略，必须明确和做到以下几点：一是实现“四化”（功能社会化，结构网络化，信息生产和服务产业化，手段现代化）发展“两业”（事业和实业），是未来青岛信息服务业发展的核心内容和最基本的要求。二是保持年35％左右的增长比例，是未来青岛信息服务业良性发展的速度保证。三是建立多层次、多元化、结构合理、市场统一的信息市场体系是青岛未来信息服务业发展的重要支撑。四是采取措施，加速信息服务业人才的培养是发展青岛信息服务业的关键环节。五是制定有效的政策和法律，是发展青岛信息服务业不可缺少的重要条件。六是从市政府到乡镇建立信息服务业管理机构，通过行政手段对全市信息服务业进行统一管理和宏观调控，是发展青岛信息服务业的组织保证。

　 ⑨信息资源及电子商务开发战略。为加快青岛经济信息资源及电子商务网络的开发，在指导方针上应遵循以下几点原则：一是市场引导的原则。建设信息资源网的渊源来自于社会主义市场经济体制的信息资源共享需求。二是需求驱动为主，供给驱动为辅的原则。三是联合共建优势互补的原则。四是改革政府经济信息系统的投资体制和加快信息立法的步骤。

　 ⑩信息市场开拓战略。目前，青岛信息市场面临的问题，一是信息资源的分封割据。本来属于共享的社会资源却成为各部门、单位、系统所有的“私有财产”，形成了分封割据的局面。二是信息市场的多种循环体系，有相当部分的信息就是为了满足自身的需求而产生和消亡的，它实际上是一个闭环系统。对此，开拓青岛信息大市场战略应提出明确要求。一要强化全社会的信息意识和信息商品意识。二要重视信息市场的研究并明确其发展战略目标。三要建立信息市场的有效管理体制。四要加快对信息市场的培育和发展。积极创办我市常设综合性信息市场和形式多样的专业性信息市场，以尽快转变目前信息供需脱节，非经营性，不稳定性以及低层次上恶性循环的状况。五要加强信息市场的法规建设和监督管理，促进信息市场的健康发展。

　 三、信息化是青岛走向现代化的必由之路

　 信息产业是以知识密集、智力密集、高渗透性为特征的产业。它的发展将带动整个社会经济的革命。它在国民生产总值中和社会劳动就业中从事信息工作的劳动者所占比重达到一定数值，如达50％，就意味着工业化经济已转向信息化经济。西方发达国家早在六七十年代就已进入信息化社会。据中国科技发展中心测算，中国信息产业及附加值所占的国民生产总值，1982年不过15％，现在也不过20％。中国与发达国家在信息业上的差距还是很大的。

　 青岛市信息化建设的帷幕已经拉开，各项工作正在紧锣密鼓地进行。随着社会信息化进程的发展，社会的运作对信息的依赖也必将愈来愈强。

　 青岛的现代化与信息化相濡以沫，一脉相承。与全国一样，青岛过去肩负着从传统农业经济社会向工业现代化的历史转变重任，今天同样又义不容辞地肩负着从工业现代化向信息化迈进的历史使命。这双重的历史重任，都需要我们在较短的时期内实现。工程宏伟而辉煌，任务光荣且艰巨。对此，我们必须保持清醒的头脑，树立坚定不移的信念。

　 信息化是青岛国民经济现代化的核心和关键。我市信息产业的高速发展，促使该新兴产业在短短几年间便一跃而成为全市工业经济的“龙头”产业。目前，我市限额以上的电子信息产品制造企业共有45家，共有28类数百种产品。1999年总产值已达到445亿元，占全市工业的26．3％，占全市GDP的8％，占山东省电子信息产品总产值的67％；产品销售收入为341亿元，占全国电子信息产品销售收入的7．9％。这两项指标，已分别名列全国各省、市、自治区、计划单列市中的第8、第7位。所实现的经济效益和出口创汇也十分可观。1999年实现利润9．1亿元，出口交货值为37亿元，均在全市工业经济中占了很大比重。去年以来，我市电子信息产业的发展进一步加快。去年，前三季度的工业总产值已比前年同期增长40．4％，工业增加值增长26．5％，销售收入增长29．8％，实现利润增长26．3％，出口交货值增长58％，在全市工业发展中的支撑拉动作用更加明显。据预测，我市电子信息产业今年产值将突破500亿元，占全市工业产值的40％以上，为加入WTO和“十五”期间获得更快发展打下了有利基础。

　 历史老人向来都青睐于“后来者”。“后来者居上”几乎已成为规律。历史上的中国、印度的农业社会，被后起的欧洲英法等国的工业社会所超越。后起北美的美国信息社会又超越了英法等国的工业社会。人类实现农业社会经过了几千年，工业社会经过了几百年，信息社会才几十年。我们应紧紧抓住历史机遇，通过信息化实现“后来者居上”。切不可步发达国家的后尘亦步亦趋，而应发挥“后发优势”，工业化、信息化两副重担一肩挑。