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以信息化带动工业化
[1月20日 3:20]
《十五计划的建议》指出:“大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展。”

  所谓信息化就是指实现信息的采集、传输与共享。我国虽然还没有实现工业化,但必须认识到,信息化与工业化是相辅相成的,因为工业化的主要内容就是运用高新技术推动产业结构升级,而信息化的过程也就是利用信息技术实现工业化的过程。

  目前,全球正在加速从工业社会向信息社会过渡,世界各国高度重视运用信息技术改造传统产业,加快结构调整和产业升级。发达国家普遍寄希望于通过高度信息化保持领先地位,新兴工业化国家希望通过加快信息化跻身世界先进行列;对众多的发展中国家来说,工业化的任务尚未完成,城市化正在推进,又面临着实现信息化的历史任务,在这种情况下,走传统工业化的老路,先实现工业化后实现信息化,既无必要,也不可能。现实情况不容许走传统的线性发展道路,但忽视工业发展、片面追求信息化也是不现实的,唯一的出路就是将工业化和信息化有机结合起来,用全新的方式、在更短的时间内,实现具有现代意义的与信息化相结合的工业化。这就是:一方面,以工业化培育和推动信息化,通过建立起以高新技术为支撑的强大工业体系,为信息化提供坚实的物质基础;另一方面,以信息化带动和促进工业化,通过发挥信息技术的渗透和联带作用提高工业的竞争力。这就是《建议》中所说的,要以信息化推进工业化,利用后发优势,实现跨越式发展,缩小与先进国家的差距。

  就我国目前的现状来看,从总体上讲,全社会对推进信息化的战略性、全局性、紧迫性仍然缺乏足够的认识;信息产业在总量上虽有相当规模,但质量并不高,特别是技术创新的能力不足;信息管理体制比较落后,垄断严重,条块分割;适应信息化发展要求的人才普遍短缺,人才外流问题不可忽视。

  通过对国家重点企业的调查显示,我国企业普遍存在着信息管理水平低、信息机构不健全、信息化建设投入不足与建设成本过高、经营管理中运用计算机网络不充分等问题,而如果没有传统企业的参与,国民经济信息化就无从谈起。

  如何改变这种现状,加快推进信息化,特别是企业的信息化呢?需要首先指出的是,网络经济、电子商务乃至互联网在中国企业的应用,不能简单照搬发达国家的做法和理念,更要注重与中国的实际相结合。即便是在发达国家,电子商务都还处在探索和完善之中。目前,在中国全面推进电子商务的时机并不成熟,炒作无益于网络经济的发展。也就是说,电子商务并未形成商务主流,如果不认清现状,企业依靠网络公司的盲目炒作实现网络经济的繁荣,结果是可想而知的。

  企业信息化从发展程度看,分为三个层面或三个水平不同的发展阶段:第一是利用计算机实现对产品生产制造过程的自动控制;第二是利用计算机系统实现企业内部管理的信息化系统化;第三是利用互联网开展电子商务。电子商务是企业信息化的最终目标或最高水平。针对我国企业信息化发展程度不同,信息产业整体技术研发能力弱,信息技术与产品应用水平低,政策法律法规不健全,配套体系不完善的现状,笔者认为,企业信息化作为电子商务的基础,现阶段的重点是实现企业管理的信息化,长远目标是积极稳妥地开展电子商务。当前的任务应是搞好企业信息化基础建设,本着先内、后外,按照建立信息交流、开展商务谈判、实施电子商务的三步骤,循序渐进地推进企业信息化向电子商务发展。

  在企业信息化过程中,应注意信息、技术、设施、管理等信息化要素的共享,搞好社会和专业的分工与协作,避免大而全,小而全。国家经贸委积极推进“企业信息化工程”,旨在通过推进以国家重点企业为核心的大型企业和企业集团的信息化,示范和带动全国企业信息化建设。对于中小企业而言,由于专业人才和技术装备缺乏,信息化建设尤其要注意与专业公司搞好分工与协作。应坚持高起点、高标准,既要突出现实性、应用性,又应充分考虑到未来发展的需要,有一定的超前性。(作者系国家经贸委经济信息中心主任)