据新华社重庆1月8日电新年伊始,中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基到重庆考察工作。他指出,做好新世纪第一年的工作,具有承前启后的重要意义。各地方、各部门要认真落实党的十五届五中全会和中央经济工作会议的部署,坚定信心,乘势前进,以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风,努力完成今年的各项任务,为实施“十五”计划开好局,为新世纪现代化建设迈出坚实有力的第一步。
1月4日至8日,朱镕基在重庆市委书记贺国强、市长包叙定的陪同下,就农业和农村发展、国有企业改革和社会保障体系建设进行调查。他还考察了西南铝业(集团)有限责任公司,召开了国有企业负责人座谈会。考察期间,朱基听取了重庆市委和市政府的工作汇报,对近年来重庆市各项工作取得的显著成绩给予充分肯定。
朱镕基指出,今年的各项工作大政方针已定,目标和任务也已明确,要突出重点,狠抓落实。特别要把加强农业、增加农民收入作为经济工作的首要任务,努力解决当前农业和农村中存在的问题;进一步深化改革,巩固和发展国有企业改革与脱困成果;加快完善社会保障体系,切实搞好“两个确保”工作;坚持扩大国内需求,保持投资和消费对经济增长的双重拉动与良性循环;整顿和规范市场秩序,营造良好的经济环境和社会环境。
朱镕基强调,党中央、国务院非常重视农业和农村工作。江泽民总书记最近作出重要指示:“进入新世纪,巩固和加强农业基础的工作仍要坚持不懈地抓下去,一刻都不能放松。”这就明确提出了党中央在新世纪继续加强农业的战略思想和要求,我们一定要坚决落实。各地方、各部门要认真贯彻中央对今年农业和农村工作的部署,特别要围绕加强农业基础地位、增加农民收入,大力推进农业结构的战略性调整。要坚持面向市场,依靠科技,充分发挥各地农业的比较优势,合理调整种植业结构和农村产业结构,促进农业产业化经营。
朱镕基说,国有企业改革和脱困三年目标基本实现,主要是中央采取了一系列重要政策措施,各级党委、政府努力工作,广大职工奋力攻坚的结果,成绩来之不易。同时要清醒地看到,这只是阶段性的成果,基础还不稳固。必须充分认识搞好国有企业改革和发展的长期性、艰巨性,要再接再厉,绝不松懈。要围绕建立完善现代企业制度的目标,坚定不移地贯彻落实中央关于国有企业改革和发展的方针、政策和措施。特别要坚定地调整产业结构,推进国有企业战略性改组;坚定地建立企业优胜劣汰的竞争机制,实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程;坚定地全面加强和改进企业管理,加快技术进步;坚定地协调推进各项配套改革,为国有企业改革和发展提供良好的外部环境。最重要的是,要加强企业领导班子建设,对那些长期亏损的企业领导班子要下决心加以调整。加快建立国有企业经营者的激励和约束机制。现在,一方面缺乏应有的激励机制,存在一些企业领导人的收入报酬与其承担的责任不相适应的问题;另一方面又缺乏有效的监督和约束机制,存在有些企业领导人收入过高的问题。这些问题都需要抓紧研究解决。政府管理部门和有关方面都要继续支持国有企业改革和发展,决不能因为企业刚刚出现生产经营转机就以为万事大吉,可以予取予求。
朱镕基强调,今年社会保障工作的首要任务,是不折不扣地贯彻中央现行政策措施,扎扎实实地做好“两个确保”工作。一定要确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休职工养老金按时足额发放,当年决不能再发生拖欠。同时,要做好失业保险和城市居民最低生活保障工作。