为根治临时用地“重使用、轻复垦”痼疾,严守耕地保护红线,保障重点项目建设,优化新区营商环境,区自然资源局创新推出三项工作机制,全面提升临时用地复垦验收效率与质量。
一是创新制度体系,填补管理空白。在全市率先出台占农用地临时用地项目复垦验收办法及存量项目验收办法,系统构建涵盖“检验检测、材料申报、现场踏勘、专家评审、社会公示、批文出具”全流程验收机制,明确路径、主体、要件和流程,有效破解“重使用、轻复垦”难题,实现了复垦管理的精细化、标准化和模板化。
二是创新服务模式,定制“验收套餐”。区分一般项目和存量项目,分类定制服务。一是申报“清单+模板”。分类编制材料清单及标准化模板,企业准备更便捷。二是验收“协同+高效”。制定流程图,牵头组织农业农村、生态环境等部门及专家,采取“检(采样送检)、查(查阅资料)、听(听取汇报)、跑(现场核查)”四步法协同验收,形成标准化路径,企业体验显著提升,显著优化了企业办事体验。
三是创新指导机制,变“被动”为“主动”。积极靠前服务。通过面向功能区、镇街及相关部门开展“案例式”政策解读培训,有效提升了基层操作能力。主动对接镇街及用地单位,提供验收全流程预指导,提前介入化解难题。对验收不达标项目,实行“一次性告知”整改机制,详列问题清单并协助明确整改标准与措施,避免了企业“反复跑、多次改”,有效减少了企业时间与成本消耗。
自新机制运行以来,成效显著,实现了 “量”“质”双突破。目前已高效完成100余宗临时用地复垦验收,总面积约1300余亩。这一系列举措不仅有力保障了区域重点项目及时、合规的用地需求,切实守牢了耕地保护的生命线,更通过高效、透明、可预期的服务,显著优化了营商环境,获得了用地单位的广泛认可。下一步,区自然资源局将持续深化完善“三创新”机制,巩固成效,为区域高质量发展提供更坚实的资源保障。


