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创新突破年 | 区自然资源局聚焦土地复合利用,提升城市综合承载力

2023-09-18 12:35
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土地是最基本的生产要素,是国土空间的载体和重要组成部分,是我国实现现代化的重要依托。区自然资源局全面贯彻落实上级关于自然资源节约集约利用部署要求,探索土地复合利用新模式,以空间综合利用激发内生驱动力,助力新区高质量发展。

横向发展,以“身”带“翼”

通过优化土地利用布局,探索“工业+科研”、“工业+商业”等土地用途混合利用新模式,实施精准灵活的空间配置,做到工业用地为“身”,其他产业用地为“翼”,以“身”带“翼”协同发展。新区首宗混合产业用地“工业+科研”用地于2022年底完成拍卖成交,为新区土地混合利用提供了有效借鉴。项目位于滨海大道北、海西路西,在一宗地范围内实现生产、办公、研发各项功能集成,避免产、学、研分离,有效提升土地利用效率,实现效益最大化,为区域性发展注入活力。

“纵向”延伸,释放土地潜力

创新利用土地分层空间,在地上空间利用的同时,充分挖潜地下空间,将停车场、加压泵站等基础设施工程置于地下,拓展城市空间,释放土地压力。灵活创新、单独出让太行山路小学操场地下部分土地,利用原有地形6米高差建设停车场、临街管理用房,新增地下停车泊位 191个,既有效解决了师生停车难题,又大大提升了土地“含金量”,打造了停车设施建设“全市样板”。同时创新性的解决了项目中临街管理用房面积算地上面积但又属于地下空间的矛盾点,实现了分割登记办证。

瞄准城市“边角地”,构建城市微生态

聚焦空间发展模式从“增量扩张”向“存量发掘”转变,积极盘活城市边角地,利用边角地建设口袋公园,构建城市微生态。近日,区自然资源局完成了易通路林下空间项目供地,在规划允许范围内最大化开发挖潜,建设内容包括公共停车场、配套管理用房及休闲公园,为新区首个利用城市边角地与公园绿地进行综合开发的项目。项目建成后,不仅能满足周边居民的停车需求,同时加装了休闲健身装置、儿童娱乐器材、休息椅、遮阳棚等便民服务设施,让居民在家门口就能获得整洁宜人的休闲体验。

一地多用,立体开发

恪守“绿水青山就是金山银山”理念,推进人与自然和谐共生。近日,风河湿地公园工程完成土地划拨,项目的建设将实现“横向上一地多用、纵向上立体开发”,成为土地节约集约利用新示范。项目选址周边毗邻风河入海口湿地以及人口密集区域,项目建设既要保护区域生态环境,也要满足周边居民的游憩、运动等生活需求。我局在有限的土地资源条件下统筹兼顾各方需求,经过多次综合论证,提出在风河北岸规划建设综合性生态公园、公园地下建设污水处理设施的方案,在一处用地内既有效解决了城市污水处理需求,又兼顾了运动休闲等城市功能,保障了附近居民日常休闲需求。

下一步,区自然资源局将继续坚持最严格的节约集约用地制度,积极向“存量”要效益,构建地上地下协调发展立体城市空间,高标准建设全国自然资源节约集约利用示范区,为新区经济社会高质量发展提供澎湃的自然资源力量。

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