市统计局突出“三环节”扎实开展专精特新工业企业发展专题调研

主题教育开展以来，市统计局深入落实大兴调查研究工作要求，将调查研究工作同全市中心工作和决策需要紧密结合，更好为科学决策服务，推动主题教育取得实效。发展专精特新工业企业是振兴实体经济、夯实工业化基础的重要举措，对于青岛提升中小企业竞争力，推进先进制造业高质量发展意义重大。为进一步了解全市专精特新工业企业发展情况，市统计局赴市民营局、区市、重点企业等开展专题调研，形成了《我市专精特新工业企业发展情况调研报告》，针对专精特新工业企业政策扶持力度不够，纳统率较低、企业研发投入不够强等问题，提出措施建议。

01、突出事前充分准备，制定调研计划

建设制造强市，既需要顶天立地的大企业，也需要铺天盖地的中小企业。“专精特新”是中小企业发展之路，应坚持把发展“专精特新”中小企业作为建设制造强市的重要抓手和有效途径，集中力量，强力推进，不断提高“专精特新”中小企业的数量和比重。为做好专精特新工业企业调研工作，市统计局从三个方面制定调研计划，定期整理调研推进情况及调研活动台账。一是线上与线下相结合，不仅从线上学习德国、宁波、天津等先进国家和城市支持专精特新企业的经验做法，也选取重点区市、企业通过实地走访、座谈交流的方式了解专精特新企业的生产运营情况。二是部门与区市相结合，既选取民营局作为调研对象了解专精特新企业的认定标准、扶持政策等，也选取黄岛、莱西等区市了解相关企业的发展情况。三是国内与国外相结合，不仅了解宁波、天津、广州等国内先进城市的先进经验，也学习德国、日本等国家支持专精特新企业的经验做法。

02、突出事中深入调研，总结困难问题

通过对市直部门、区市、重点企业的座谈交流、实地走访等，深入了解我市专精特新工业企业的发展情况和存在的困难问题。目前，全市构建了国家级企业为龙头、省级企业为主干、市级培育企业为基础的良好梯度培育格局，企业创新能力不断提高。但仍然存在以下问题，一是我市对专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业的扶持力度还不够。二是专精特新企业纳统率较低，企业发展质效需要引起关注。三是我市专精特新“小巨人”企业研发投入强度平均为5%左右，明显低于全国平均水平。四是部分专精特新产品研发软件主要是靠国外企业授权，国内可替代的软件不多，产品研发和生产环节被“卡脖子”。五是专精特新中小企业融资难、贷款难、担保难依然是首当其冲的难题，高端人才对加入专精特新中小企业兴趣不高，对企业的长远发展形成较大制约。

03、突出事后加强分析，提供对策建议

根据调研情况，有针对性提出六方面建议，促进专精特新工业企业更好发展。一是优化调整支持专精特新发展政策，对专精特新企业在融资信贷、技术创新、转型升级等方面给予大力支持。二是以高质量纳统促进工业经济发展，扶持专精特新工业企业不断成长壮大，力争相关企业及时实现达规、纳统。三是强化企业创新主体地位，不断提高专精特新工业企业科技成果转化和产业化水平。四是支持企业提升市场竞争力，分行业、分区域支持“专精特新”中小企业与大型企业配套协作，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，提高中小企业产品配套能力和市场份额。五是加大对企业的服务力度，为企业营造良好发展环境。六是通过组织召开工作推进会、成果交流会等形式加强经验总结推广，引导和促进企业进一步解放思想、开拓进取、争创一流。