市住房城乡建设局坚持以人民为中心 推动住房城乡建设事业高质量发展

今年以来，市住房城乡建设局认真落实市委、市政府部署要求，深入践行以人民为中心的发展思想，秉承“唯信任不可辜负，唯实干回报信任”的工作理念，坚定扛牢作为经济部门、民生部门、行业部门的职责使命，坚持“工作标准化、标准程序化、程序公开化”，聚焦人民群众所盼和城市发展所需，深入开展城市更新和城市建设三年攻坚行动，持续推动民生改善和高质量发展，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一、按下更新建设“快进键”，提升城市发展新能级。全力推进旧城旧村改造建设攻坚。全年计划改造318个老旧小区，已100％开工，惠及居民9．2万户，已完工186个，改造户数全省第一，经验方法获《人民日报》刊发报道。全年计划启动改造29个城中村，已签约27个、签约率达92％，58个续建项目正按计划推进。全力推进市政设施建设攻坚。跑步进场，挂图作战，杭鞍高架二期、海尔路—银川路立交、南京路拓宽改造等市民关心的关键项目，提前2个月实现主线通车；胶州湾第二隧道、跨海大桥高架路二期等重点工程加快建设，城市快速路网体系进一步完善；辽阳路快速路、唐河路—安顺路打通、劲松五路打通工程年内将主线通车，42条未贯通道路年内将全部通车，市民出行的堵点、难点逐一化解。全年实施7个清洁取暖“煤改气”项目，建成燃气锅炉15台。开工13处立体人行过街设施。全力推进停车设施建设攻坚。坚持增量扩容、开放共享，挖掘边角地块，建成60个公共停车场，新增泊位15313个。完成300个机关事业单位共享停车场智慧化改造和238个经营性停车场、23个住宅小区开放共享。

二、跑出住房保障“加速度”，实现住有宜居新提升。持续完善住房保障体系。坚持公租房实物保障和货币补贴相结合，对城镇户籍中低收入住房困难家庭应保尽保，开工建设公租房1005套，配租1528套，发放住房租赁补贴1．4万户、9500万元。建设和筹集保障性租赁住房4．5万套（间），有效解决新市民、青年人等住房困难问题。持续改善群众居住条件。牵头推进全市空中缆线和飞线整治，整治完成缆线1981公里、飞线充电1．1万处，建成电动自行车充电设施3431处、充电位4．67万个。完成既有居住建筑节能保暖改造285万平方米，开展1554部既有住宅加装电梯工作。持续优化农村人居环境。争取中央财政支持北方地区冬季清洁取暖资金21亿元，完成13．07万户农村清洁取暖改造。加快推进美丽村居市级试点建设，完成农村危房改造750户，深入推进农村“厕所革命”，完成15个农村生活垃圾分类示范镇（街道）、200个示范村（社区）创建工作，农村生活垃圾治理做法获住房和城乡建设部推广。

三、挥出增量提质“组合拳”，培育产业升级新动能。全力推进房地产业良性循环和健康发展。坚持“房住不炒”定位，落实房地产长效机制，从供需两侧精准发力，两轮优化房地产市场政策，全力做好“保交楼、稳民生”，加大支持刚性住房和改善性住房力度，更好满足购房者合理住房需求。1—10月，全市新建商品房销售面积1325万平方米，增速在副省级城市中列第二位。全力推进建筑业做大做强。2家建筑业企业晋升特级资质。5家企业入选2022年全省民营企业百强，8家企业入选2021年度全省建筑业30强，入选数量均位居全省首位。前三季度，全市完成建筑业产值2332亿元，同比增长9％，增速居全省第二位；建筑业、房地产业增加值占全市GDP14．1％，税收占全市的22．8％，为全市经济社会发展提供坚强支撑。全力推进“双招双引”实现突破。中铁十八局一公司等10家央企落户青岛。全市建筑业企业吸纳大学生就业8400余人，为全市“保就业”发挥积极作用。

四、下好创新驱动“先手棋”，塑造转型发展新优势。提升城市建设发展品质。深入落实黄河重大国家战略，着力推动“六个”城市建设，制定打造宜居宜业宜游高品质湾区城市五年规划和三年行动方案，城市发展战略更加完善。深入推进全国首个绿色城市建设发展试点，开出全国首张“绿色建材保证保险”保单和首张公共机构类“减碳保”建筑节能保险保单，建成绿色建筑1838万平方米，开工装配式建筑650万平方米，绿色城市建设成效获得央视点赞。加速住建领域数字化转型。成功入选全国首批智能建造试点城市，以科技创新推动建筑业高质量发展。推进城市信息模型（CIM）基础平台建设，构建全市“一张数字底板”。深入推进城市体检，为系统分析解决“城市病”提供参考。加强质量安全管理。创新出台优化城市更新中建设工程消防验收八项措施，在全国首推限额以下工程告知承诺制。全面落实全员安全生产责任制和安全总监制度，实现全市288个深基坑全过程信息化管理、2418台塔式起重机全生命周期管控。推行新建住宅工程交付“先验房后收房”模式，获住房和城乡建设部推广，新建住宅质量问题引发投诉量显著下降。