抓“四型”机关创建 提模范机关建设质效 为莱西经济社会高质量发展提供坚强保证

青岛新闻网9月30日讯 莱西市持续将“莱西会议”经验向机关党建延伸拓展，紧扣青岛市委“作风能力提升年”活动部署，全力抓实学习型、服务型、创新型、实干型“四型”机关创建，以“事争一流、唯旗是夺”的精神状态，践行“三个表率”、建设模范机关，推动各项工作走在前、干在先，以高质量机关党建服务助推全市经济社会各项事业高质量发展。

一、坚持政治教育与学习培训相结合，创建“学习型”机关

一是突出政治教育。把党的政治建设摆在首位，着眼于强化机关基层党组织的政治功能。自今年“七一”开始，坚持每周一开展“感党恩、铭初心、强作风”国旗下主题党日活动；成立党员先锋宣讲团，开展“举旗帜、强信念、跟党走”宣讲进机关等活动，推动学习教育入人心、聚力量；建立机关党员干部政治理论应知应会知识题库，坚持每月开展理论知识测试，以考促学，全面提升党员干部政治素养和理论水平。

二是突出理论武装。持续深化“第一议题”制度，从严抓实党委（组）书记讲党课、理论中心组学习活动。创新教育形式，先后组织开展“抗疫战场党旗飘扬党徽闪耀”主题征文、“喜迎二十大奋进新征程”演讲比赛和“强心逐梦”系列活动。目前，共开展线下活动30场，线上教学50场，参与人数达1400余人。

三是突出业务提升。在市直和镇街机关全面建立党建文化墙、图书室、学习吧等党员学习活动阵地，广泛开展“干部大讲堂”“青年干部论坛”“科长擂台赛”“学习强国”知识竞赛等活动。组织开展市镇村三级“夜课堂”，已培训领导干部4000余人次，机关党员干部12000余人次，农村两委成员、党员20000余人次，进一步优化了领导干部知识层次和专业结构。

二、坚持围绕中心与服务群众相一致，创建“服务型”机关

一是转变服务理念。围绕强化机关干部宗旨意识、服务意识，市级领导带头“走上去”争取支持、“走出去”招商引资、“走下去”解决问题，在全市深入开展“四进四问”专题调研活动，集中一个周时间，深入基层、群众、企业，形成“四问”成果清单，确定“事要解决”实事项目168项，确定市级“事要解决”实事项目10件19项，逐一建立台账，实行销号管理。制定下发《“三亮三带”示范行动方案》，组织党员亮身份，带头提振干事创业责任感；工作亮标准，带头提高业务工作质效；服务亮承诺，带头提高服务大局、服务基层、服务群众能力。

二是拓宽服务方式。深入开展“人人都是发展环境，个个都是开放形象”大讨论活动，创新开展“我当接线员”“机关开放日”“党员党组织双报到”等工作措施，坚持推行“一线工作法”。建立市镇机关干部下沉一线办实事工作机制和一线蹲点调研体悟制度，全市80余家单位共组织740多个科室4000余名机关党员干部进村入户，开展各项活动6500余次。截止今年8月底，各镇街、部门自主下沉受理问题共621个，办结率达100%。

三是提高服务质量。加快“互联网+政务服务”建设和智慧机关建设，畅通12345政务服务热线、“行风在线”“问政面对面”等民意调查渠道，每月搜集汇总群众反映强烈的突出问题和典型案例，采取明察暗访、抽查互查等方式督促整改，服务保障经济社会高质量发展。比如，市行政审批局组建“莱我办”服务团，在政务服务大厅、各镇（街）便民服务中心开设帮办代办窗口，配备专门人员，将服务窗口前“移”，全面推行“政务服务+帮办代办”模式，为群众、企业提供帮办代办服务。

三、坚持守正创新与奋勇争先相统一，创建“创新型”机关

一是强化创新意识。围绕“事争一流、唯旗是夺”，深入开展“牢记嘱托·建功有我”大讨论活动，分领域分批次分层级组织到外地先进地区、部门单位考察学习。搭建互学互评互比互促创新平台，定期组织开展“擂台比武”，现场打分、现场出成绩，发现差距、检视不足，全面提升机关党的建设质量。广泛开展“我爱莱西创造惊喜”金点子征集活动，聚焦全市经济社会发展中的重点、难点、痛点、堵点，累计征集“金点子”856条，不断拓宽创新创意参与度和覆盖面。

二是提高创新能力。启动“博汇莱”高层次人才培养工程，从7所驻青高校选拔出的第一批48名博士等高层次人才已于7月份到42个部门、镇街开展为期一年的实践锻炼。推行“三六九”工作法，领导带头，科室跟进，每年分别不少于3次、6次、9次，到国家、省、青岛市等相关业务部门进行工作衔接，及时掌握上级工作重点。选派20名优秀年轻干部赴国家、省、青岛市三级挂职锻炼。连续三年，每年选拔100名左右优秀年轻干部，开展体悟实训，打造“一专多能”干部队伍。

三是增强创新实效。组织全市部门、镇街围绕本单位业务，提报1至2项领先突破事项，推进重点工作出亮点、出特色、出成效，一批新的“莱西模式”在全省甚至全国示范引领。其中，总工会在全国工会联系引导社会组织工作高质量发展推进会上作为全国唯一县级工会代表发言，在全国推广莱西做法。把优化营商环境作为增强地域经济竞争力的重要手段，推行“揭榜挂帅”制度，组建“聚莱”招商工作专班，1—8月份，全市新签约投资过亿项目267个，投资过50亿元项目3个。在受疫情影响下，固定资产投资由一季度的同比下降12.6%，扭转为二季度增长12.3%。

四、坚持重点工作与实干实绩相衔接，创建“实干型”机关

一是树立实干导向。围绕市委年度工作要点和政府工作报告确定的目标任务，实行“四个一”工作法，即“一个任务、一个专班、一套方案、一个量化性目标”，顶格协调推进。组织开展“亮绩赛绩”活动，由督考中心牵头，每月围绕党建引领、创新突破、经济发展等方面评选月份亮点工作，营造比学赶超浓厚氛围。落实“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化、运转信息化”“五化”工作推进机制，将工作抓在日常，建立“红黄绿”牌、“日说”微平台、晨碰头周例会月调度等制度，倒逼工作效能，促进工作推进落实。

二是凝聚实干合力。强化“有解思维”，全面落实“南强、中优、北美”和胶东半岛中心区域经济隆起带战略定位，围绕城市更新和建设管理、乡村振兴暨深化拓展“莱西经验”、莱西莱阳一体化发展先行区建设、招商引资和项目促进建设等6条工作线，成立15个工作专班，建机制、强调度，“啃骨头”“拔钉子”，擘画高质量发展“新蓝图”。其中，市财政局创新“三线工作法”，深入到市直各单位、各镇街、企业实地座谈调研，及时梳理解决难点问题，实现服务单位满意率100%；市自然资源局开展集体经营性建设用地入市工作，实施招拍挂价格“熔断”，破解了自然资源管理难题。

三是彰显实干成效。先锋作用变“强”。疫情期间，10个小时内动员3200余名机关党员干部进驻社区、村庄，并组建300余个临时党支部，有力保障了疫情处置工作的顺利开展。动能转换变“快”。大力发展新能源汽车、通用航空等6大战略性“新兴产业”，构建富有莱西特色和行业影响力的“6+1”产业体系。民生事业变“实”。聚焦做好“水”的文章，通过“五湖联动”，打造集生态、景观、娱乐、旅游等功能于一体的蓝脉绿网，叫响“周末休闲去何方、莱西处处好风光”品牌。今年开展的“国际休闲渔乐节”“龙泉云堤”等活动，7月份“青岛一小时经济圈”周边城市到莱西旅游客户群体人数同比增长了20倍，效果显著。（来源：青岛机关党建）